网友对纪检监察机关如何认定和处理实名、匿名举报，如何处理诬告、错告等问题的咨询，中央纪委信访室答疑如下：
（一）问：纪检监察机关如何认定和处理实名举报？
中央纪委信访室：使用本人真实姓名或本单位名称，提供有效联系方式，向纪检监察机关检举、控告党员、党组织和监察对象违纪问题的，属于实名举报。纪检监察机关提倡实名举报，对实名举报优先办理，并按照有关规定保护实名举报人的权利。
（二）问：纪检监察机关如何处理匿名举报？匿名举报需要注意哪些问题？
中央纪委信访室：纪检监察机关提倡实名举报，对实名举报和匿名举报都要认真对待，妥善处理。匿名举报的，应当尽可能据实提供被举报人的姓名、工作单位、违纪事实的具体情节和证据，不得捏造事实诬告陷害。
（三）问：纪检监察机关如何处理诬告、错告？
中央纪委信访室：对检举控告失实的，必须严格区分是诬告还是错告。对故意捏造事实，诬告陷害他人的，应当依照有关规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。认定诬告必须经地市级以上（含地市级）党委或纪委批准。由于对事实了解不全面而发生错告的，应当在一定范围内澄清是非，消除对被错告者造成的影响，并教育错告者。
如何理解适用新《处分条例》第“五二十二条”
2018《中国共产党纪律处分条例》第五十二条规定，“制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依照前款规定处理。 ”
“诬告陷害”，是指捏造事实，作虚假告发，意图陷害他人，使他人受法律追究的行为。新修订《中国共产党纪律处分条例》第五十二条规定，将有关诬告陷害条款由原条例的组织纪律部分调整到现在的政治纪律部分，并对这一条款进行了补充、完善。据此，理解条款，正确适用，编者认为应把握如下几点:
1. 全面理解认定构成。第一，违纪主体是中国共产党党员身份；第二，实施了“匿名诬告”的违纪行为；第三，主观存在“有意陷害或者制造其他谣言”的故意；第三，“造成损害或者不良影响”的后果。适用本条款给予党纪处分，构成三条件缺一不可。
2．区分情形，正确适用条款。适用条款, 应正确把握“匿名”与“实名”，“诬告”与“错告”的实际区分。第一，对实名举报属实者，参照中纪委信访室答疑（一）处置，“纪检监察机关提倡实名举报，对实名举报优先办理，并按照有关规定保护实名举报人的权利”。第二，对检举控告失实的，参照中纪委信访室答疑（三）处置，“严格区分是诬告还是错告。对故意捏造事实，诬告陷害他人的，应当依照有关规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。由于对事实了解不全面而发生错告的，应当在一定范围内澄清是非，消除对被错告者造成的影响，并教育错告者。”第三，对匿名诬告者，依照条款规定， “有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”
附， 新旧《纪律处分条例》条款对比：
1.《中国共产党纪律处分条例(试行) 》(1997年) 第一百二十三条，诬告陷害他人的，根据所诬陷的事实，参照被诬陷者受到或者可能受到的处分，给予相应的党纪处分；造成其他严重后果的，从重或者加重处分。错告或者检举失实的，不适用前款规定。
2.《中国共产党纪律处分条例》（2003年）第一百四十七条，诬告陷害他人的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
3. 《中国共产党纪律处分条例》（2016年）第六十九条，诬告陷害他人意在使他人受纪律追究的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
4. 《中国共产党纪律处分条例》（2018年）第五十二条，制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依照前款规定处理。
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