打造丝绸之路经济带战略支点

原标题：打造丝绸之路经济带战略支点

三论建设西咸国家级新区推动陕西经济升级共建

“丝绸之路经济带”是新时期党和国家提出的重大战略部署。作为国家向西开发的重要战略举措，建设丝绸之路经济带，为复兴丝绸之路、加强沿线各国交流融合提供了一个战略通道。国务院批复要求西咸新区着力建设丝绸之路经济带的战略支点，是十八届三中全会确定的“推进丝绸之路经济带建设，形成全方位开放新格局”国家开发开放战略的具体化，将进一步拓展西部大开发的内涵和空间。

西咸新区晋升国家级新区，必须要抢抓战略机遇。近年来，陕西经济连续以两位数的年增速，实现快速赶超，正处于上升通道之中。西咸新区是国家实施关中-天水经济区发展规划的核心区，也是建设西安国际化大都市的关键所在。作为大西安未来发展主要增量部分，西咸新区的发展对陕西、西安承担丝绸之路经济带中心城市的地位将起到重要的支撑作用。这里不仅是古丝绸之路遗迹的集中区，周秦汉唐中国古代最辉煌的四个朝代曾在这里留下丰富的印记，还是中国大地的原点所在，拥有全国第八大机场西安咸阳国际机场，航空、公路、铁路构成的立体交通网络四通八达，同时还是陕西重要的信息产业聚集区，是承接产业转移的重要平台和全省新型城镇化的龙头。

西咸新区晋升国家级新区，必须要勇于承担使命。以建设丝绸之路经济带战略支点为契机，以新型城镇化建设为载体，促产业转型，经济升级。充分发挥陕西的区位交通优势、历史文化优势、科技教育优势、自然环境生态优势、能源资源优势和良好的经济发展基础，全面推进对外开放。以空港国家航空城实验区、丝路能源金融经贸中心、西咸信息产业园、西咸国际文教园区四大项目为重点，打造丝绸之路经济带航空枢纽、能源金融经贸枢纽、信息枢纽、国际教育和文化交流枢纽等四大枢纽，建成西部大开发的新引擎和我国向西开放的重要枢纽。

西咸新区晋升国家级新区，必须强化创新驱动。要加快建设新一代科技园区，打造科技创新的示范区，进一步提升自主创新能力，促进科教优势向经济优势转化，带动区域经济转型升级。打造科技园区升级版，西咸新区要发挥后发优势，抢占世界科技产业的前沿阵地，高举旗帜，着眼未来，注重传统产业与信息产业、服务业的融合，发展复合型的信息服务业、现代农业、医疗健康产业，打造新产业，形成新业态；激活风险投资和创业投资，形成产学研深度融合的产业孵化体系，打造从创新的种子到参天大树的全链条产业生态系统；创新金融服务体系，坚持市场主体作用，搭建企业资金支持平台，不断做大企业融资的“资金池”；加快产城一体发展，以就业为核心布局产业，着眼于服务年轻创业人才，建设生态宜居、富有活力的青年社区，打造产业发展和城市建设互为促进的重要平台。

西咸新区晋升国家级新区，必须提升大西安的文化价值与品位，传承历史文化，塑造城市灵魂。一座城市内在的生命力，取决于历史文脉的延续和发展，西咸新区位于西安、咸阳两大古都之间，自古以来就是中华文明的发源地和承载区。在新区建设和遗址保护上，西咸新区要以周秦汉历史遗迹和渭北帝陵历史遗存带为依托，深入挖掘历史文化潜在的价值，梳理贯通城市文化脉络，把渭北帝陵历史遗存带建设成为历史文物的保护区、文化产业的承载区、城市生态的补偿区。努力把西咸新区建设成为彰显华夏历史文明，推动建设国际文化交流的历史文化基地。