为破解疫情发生以来，街道（镇）、社区（村）暴露出的应变处置能力不强、组织动员能力不足、统筹协调能力不够等问题，近日，吉林省长春市二道区总结疫情防控经验，制定出台体系建设、人才支撑、任务落实、基础保障4方面21项举措，推动更多政策、资源向基层倾斜，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。
建立“六级”组织体系
5月6日，在东盛街道公平社区，万科上东区居民卢岩送来了一封手写表扬信。原来，小区封控期间，卢岩买不了急用药，小区包保干部索绯阳跑了多家药店，不到1个小时，就将药品亲手送到了卢岩家中。
为突出党组织在基层治理中的引领作用，二道区建立区委—街道（镇）党（工）委—社区（村）党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户“六级”组织链条，实施区级领导包街道（镇）、处级干部包社区（村）、科级干部包小区（村民小组）“三级”包保责任制，抽调57名处级干部、346名科级干部落实包保任务，常态化开展小区指挥长和包保小区科级干部AB岗轮值制度，保留疫情防控小区临时党支部设置，建立在职党员报到机制，摸清辖区内在职党员底数，完善辖区省、市、区机关干部、国企职工台账，由小区党支部统筹联系下沉党员干部，提升城乡基层治理的领导力、组织力和动员力。
制定党组织议事规则
今年，二道区东盛街道东盛路派出所所长王迪多了个“街道党工委委员”的身份。每周一，他都比平常更忙些，除了派出所的工作之外，还要参加街道党工委会议，讨论街道的一些工作。
为降低属地与垂管部门沟通时间成本，最大限度提高工作效率，今年以来，二道区深化街镇管理体制改革成果，制定街道（镇）、社区（村）党组织议事规则，择优选派8名属地街道（镇）派出所所长兼任街道（镇）党（工）委委员，定期召开街道（镇）“大工委”联席会议，推动属地各单位党组织负责人参与街道议事决策，融入基层治理。推动街道（镇）用好年度考核权，建立街道（镇）与派出部门（单位）双向考核机制，下沉力量提拔使用、晋职晋级、评先评优既要本单位推荐，又要听取街道（镇）意见，确保沉到底、担好责、显实效。完善“街道吹哨、部门报到”工作机制，推出“哨声港”微信小程序，结合疫情防控期间居民需求，增设“疫起吹哨”模块，接到居民诉求后，社区党员志愿者24小时内反馈解决，目前，二道区回应民生诉求1352条，破解居民就业、环境整治、疫情防控等民生难题214个，切实提升居民幸福感和获得感。
健全社工培养链条
“今后，区里每年都会拿出公务员和事业编岗位，面向符合条件的社区干部定向招聘，让我们基层干部有盼头、有干劲！”二道区荣光街道四通社区党委委员梁爽说，“下一步，我们将围绕疫情防控、乡村振兴等工作，三年内在每个行政村设立4名公益专岗，持续充实基层治理力量。”
根据基层岗位需求，二道区面向社会公开招聘社工岗、党建社工岗，提拔使用10名基层党组织书记，27名组织认可、群众信任的优秀志愿者进入社区（村）“两委”通道，将基层工作经历丰富的志愿者、网格员作为社区（村）“两委”成员后备力量，完善职业发展链条。目前，已招聘社工岗、党群工作者、党建专员180人。
通过打造基层治理服务指导中心，二道区整合现有工作平台，开发党员、各级指挥员、党务工作人员、下沉及包保人员、志愿者及物业服务人员“五员”工作系统，接受意见建议、投诉举报及问题线索，指挥、联动、应急并解决问题。建立“技能演练场”，区委城乡基层治理工作委员会根据职能任务确定演练内容，组织考核检验。加大保障力度，设立基层治理专项资金，保障重大项目、重大任务、重大支出。
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