■新快报记者 黎华联
国家发改委、银监会昨日联合下发《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》。该通知公布了商业银行服务实行政府指导价、政府定价的目录，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务项目。通知也要求，对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。
外国银行纳入新规管理
在银监会相关部门负责人就《商业银行服务价格管理办法》答记者问中，银监会表示，银行服务价格领域暴露的问题增多，亟待规范。因此多个方面对银行服务价格行为进行系统性规范。
两部委规定，商业银行为银行客户提供的基础金融服务实行政府指导价、政府定价管理。实行政府指导价、政府定价的基础金融服务包括部分转账汇款、现金汇款、取现和票据等商业银行服务项目，具体收费项目和收费标准按照《目录》执行。
通知也规定，实行市场调节价的商业银行服务价格，应当由商业银行总行制定和调整。分支机构不得自行制定和调整服务价格。如果商业银行分支机构需要实行差别化服务价格的，“应当由总行统一制定服务价格，并由总行按照本办法规定统一进行公示。”
一直以来，外资银行服务价格普遍较中资银行高，此次通知把外国银行也纳入监管范畴——外国银行分行根据其总行(或地区总部)的授权制定和调整服务价格，按照本办法规定进行公示。
提高收费价格应提前3个月公示
通知明确表示，商业银行免收社会保险经办机构和本行签约开立的个人基本养老金(含退休金)账户，每月前2笔且每笔不超过2500元(含2500元)的本行异地(含本行柜台和ATM)取现手续费。
通知也明确要求，对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。
此外，该通知强调，商业银行为银行客户提供账户变动短信提醒服务并收费的，应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约；未与银行客户签约的，不得收费。
通知也明文规定，商业银行提高实行市场调节价的服务价格，应当至少于实行前3个月按照本办法规定进行公示，必要时应当采用书面、电话、短信、电子邮件、合同约定的其他形式等多种方式通知相关客户。
而商业银行设立新的实行市场调节价的服务收费项目，应当至少于实行前3个月按照本办法规定进行公示。
对商业银行服务制定政府指导价政府定价目录将自8月1日起执行。记者翻阅目录发现，个人跨行柜台转账汇款手续费最高50元封顶，对公跨行柜台转账汇款手续费200元封顶。
记者也查阅了工商银行、中国银行和广发银行的官网，发现三家银行均按照转出金额的1%收取费用，封顶50元，与新规规定一致。不过，此前是属于市场调节价的个人跨行柜台转账汇款，在通知中被纳入了政府指导价，这意味着在该项目，银行不再能突破规定，擅自定价。
商业银行服务政府指导价政府定价目录
收费项目 收费标准
个人跨行柜台转账汇款手续费 每笔0.2万元以下(含0.2万元)，收费不超过2元；
0.2万—0.5万元(含0.5万元)，不超过5元；
0.5万—1万元(含1万元)，不超过10元；
1万—5万元(含5万元)，不超过15元；
5万元以上，不超过0.03%，最高收费50元
对公跨行柜台转账汇款手续费 每笔1万元以下(含1万元)，收费不超过5元；
1万—10万元(含10万元)，不超过10元；
10万—50万元(含50万元)，不超过15元；
50万—100万元(含100万元)，不超过20元；
100万元以上，不超过0.002%，最高收费200元
个人现金汇款手续费 每笔不超过汇款金额的0.5%，最高收费50元
个人异地本行柜台取现手续费 每笔不超过取现金额的0.5%，最高收费50元
支票手续费 每笔不超过1元
支票挂失费 按票面金额0.1%(不足5元收取5元)
支票工本费 每份0.4元
本票手续费 每笔不超过1元
本票挂失费 按票面金额0.1%(不足5元收取5元)
本票工本费 每份0.48元
银行汇票手续费 每笔不超过1元
银行汇票挂失费 按票面金额0.1%(不足5元收取5元)
银行汇票工本费 每份0.48元
注：商业银行办理个人跨行柜台转账汇款、对公跨行柜台转账汇款和个人现金汇款业务，汇款金额应不迟于2个工作日内到账。若客户要求实时到账，收费标准可上浮不超过20%，但每笔最高收费标准不变。
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