北京青年报报道：培训机构第三方资金监管平台亟待建立

​北京青年报报道：

机构跑路学员退费难，

培训机构第三方资金监管平台亟待建立

北京青年报记者 宋霞

2023-3-4

“本想报班提升学历，结果还没学习，机构就倒闭跑路了，学习平台无法登录，联系人也找不到。”近日，有网友爆料一培训机构退费难问题。甚至有人为了尽快退款轻信网上流传的所谓退款渠道被骗。学员面临退费难的问题屡屡发生，这真的无解吗？庞大的培训资金是否应该被监管？多位业内人士呼吁，各类培训机构培训费亟待监管，第三方资金监管平台亟待建立。

爆料：课还没上，培训机构却没了！

……

观点：培训机构第三方资金监管平台亟待成立，保证专款专用！

北京社科院研究员王鹏表示，重复使用的网课资源成本较低，定价太高并不合理。而且培训机构还提前收取了这笔大额相关预付费用，这部分款项并不是说就可以被随意调用了。“我认为出现退费难问题，是对相关资金账户监管不到位，相关法律法规没有执行到位。”王鹏分析认为，从商家、机构运转经营的角度来说，由于缺乏第三方的监管，以及自身缺乏社会责任感，就会将钱款挪用，用于个人消费或者抵扣其他运营成本，一旦出现资不抵债、经营困难，机构就会通过多种方式恶意将资金转移。即使有法院的相关判决，消费者还是拿不到钱。

王鹏指出，应设立专门的账户并处在专业化的金融部门或监管部门的监督之下；还要提升相应的信息化水平，一旦发现账户问题及时进行预警制止，若有违法违规行为则加大相关惩处力度，形成警示效果。此外，商家本身也要承担社会责任，不能只做一锤子买卖。

杭州余杭教育科学研究所原副所长陶华坤则指出，教育培训机构要拥有工商部门颁发的营业执照，教育部门颁发的办学许可证，培训资金要有“第三方监管”机构平台，三者具备才可办学。教育不光是为了赚钱，教育需要以社会效益为最高准则。教育需要找到真正想做教育的人，要执着于教育、奉献于教。教育培训亟需“新设计”，让教育回归到“规律、本真、原点”。

陶华坤也认为，应建立“第三方资金监管平台”：掌握培训机构的资本资金布局和优化；动态监管培训业务；学员和培训机构双向创优机制，实现双赢。监管平台从培训机构的价值导向到审核机制都应健全和优化，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究机制。

而且还要建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系，形成政府科学监管、培训有序开展、学生自主选择的格局。实施培训备案审查制，了解培训机构的培训项目、培训内容。

农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅表示，随着国家政策逐渐出台，教育行业也越来越规范化、标准化，经过了早先的疯狂扩张，一股脑的簇拥抢占商机，热潮过后带来的就是行业迅速降温，机构突然关店、跑路的事情屡屡发生，严重损害了家长和学员的权益。教育是一个慢行业，要尊重教育原则和商业规律，但有些教育机构的创始人总是想投机取巧，挪用预付款，玩资本游戏，盲目扩张。当机构出现危机的时候，“一走了之”。就目前的市场状况而言，靠机构自己解决问题是不可能的，一旦出现经营不善、资金链断裂等问题，消费者根本就无法得到真实的反馈，只能在吃亏上当以后运用法律的手段来维权，但时间可能是半年一年，也可能是遥遥无期。

他认为，为防止机构携款逃跑、经营不善跑路，需要多方共同发力规范行业良性发展。

首先，全民提升认知意识是刻不容缓的，在政府和市场相关部门进一步加强监管的同时，消费者在选择教育机构时，必须要擦亮眼睛，要背调机构经营情况，保障意识做在前面，报名前一定要查看机构是否有相关的资质，避免预付长时间的学费，特别是当机构借打折和优惠的名义让家长预付长期甚至更多学费时务必要谨慎，一定要签署正规的合同，保留好相关收据和正规发票。

其次，大多数培训教育机构都是采用预收款模式经营，这些预收款很容易被作为后续扩张的资本。如果续费跟不上，那么资金链断裂的问题极易出现，所以面对此种根源问题，相关部门一定要对教育机构的资金用途做好政策管理，强化第三方监管制度，并引导银行等金融介入，形成“专项资金专项管理专项用途”。

此外，教育机构企业本身应该强化经营管理，提升抗风险能力和防控意识，加强行业自律意识，应当用心提高整体服务品质和保障，在市场良性竞争中谋求自身发展。