国际在线消息(记者 朱宛玲):中国水利部副部长矫勇22日在北京表示,中国为全国的水资源开发利用设定了7000亿立方米的上限,以保障水资源的可持续利用。他说,为了确保中国最严格的水资源管理制度得到落实,中国政府已经制定出对省级政府的考核方案,并将于今年全面启动考核工作。详细情况,请听本台记者发回的报道。
中国是一个干旱缺水严重的国家,人均水资源占有量仅相当于世界平均水平的1/4左右,且具有水资源空间分布不合理、时间分配不均匀的特点。而随着工业化、城镇化的推进,中国用水需求将在较长一段时期内持续增长,水资源供需矛盾将更加尖锐。为解决中国日益复杂的水资源问题,实现水资源高效利用和有效保护,中国实行最严格的水资源管理制度。中国水利部副部长矫勇表示,中国政府为全国的水资源开发利用设定了7000亿立方米的上限。
“这个上限是怎么确定的呢?它确定的根本前提之一就是水生态环境的保护,一定要确保我国江河湖泊里要有合理的水量,大致的水量是多少呢?7000亿立方米的上限,相当于我国总体的水资源的28%,也就是说还有72%的水要保留在江河和河湖里,这部分水是我们水生态文明、水生态建设的基本水量。”
按照中国政府的规划,到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内,但2012年中国全国用水总量已超过6000亿立方米,矫勇说,今后将通过在缺水地区推广节水技术来实现用水总量控制的目标。
“国家用水总量不超过7000亿的情况下,那么我们国家的生态用水大致是能够得到保障的。当然,这里有一些区域不平衡的问题,像北方地区,水资源非常短缺,淮河流域人均水资源只有300立方米,这在国际标准上是绝对缺水的地区。那么怎么办呢?我们在这些地方就要进行大规模的节水,包括农业节水,包括工业结构的调整、经济结构的调整,包括产业的升级,使用最先进的节水技术,也包括我们城市里的节水行动。通过这一系列的行动,我们可以把水资源总量控制在水资源承载能力之下,这样能够保证我们国家的河湖在未来能够满足水环境、水生态和生态用水的基本要求。”
除了用水总量控制,中国还提出用水效率、主要污染物入河湖总量以及水质达标率等控制目标。而为了落实最严格的水资源管理制度,相关部门也制定了严格的考核办法。矫勇介绍说:“对各省市最严格水资源治理进行考核,考核结果不合格的省级人民政府要在一个月内拿出整改方案,而且还要公告,提出限期整改的措施。整改期间,要暂停该地区建设项目和新增取水和入河排污口的审批。最后一条,还要责任追究。整改不到位的,要依法追究该地区主要负责人的责任,对于瞒报、谎报、漏报的要给予通报批评,对有关责任人要依法追究相应的法律责任。”
矫勇表示,已会同中国发改委等有关部门制定考核的实施方案;考核工作今年就要全面启动。
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