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“用工荒”背后的启示

2010.2.23

  劳动力成本低廉一直是中国制造业的制胜法宝,尤其是在金融危机之前,每年春节长假之后都会出现一波返城的民工潮。但是最近一两年,用工荒却成为了节后媒体报道的焦点。近日,又有媒体报道称,今年以来,由于经济迅速回暖,沿海地区和内陆同时出现严重的缺工现象。其中,广州、深圳、东莞等珠三角地区城市缺工超过200万人,部分生产线已处于停工状态。企业纷纷上调工资,调低学历、年龄等限制,希望用工荒得以缓解。

  单从表面来看,随着经济整体复苏,各企业订单数增加、企业新增生产线无疑是导致用工荒的主要原因,但就在各家企业为用工荒犯愁的同时,刚毕业就待业的大学生也并不在少数,可以说中国的劳动力依然处于相对过剩的状态。面对这样奇怪的现实,无论是企业还是政府有关部门,都很有必要思考一下用工荒现象背后更深层次的原因。

  一方面,用工荒的出现折射出了农民工对其劳动付出得不到应有回报的抗议。在过去的几十年时间里,廉价劳动力为“中国制造”在世界赢得了竞争优势,也托起了中国经济的腾飞。但是,对于农民工来说,廉价劳动力即意味着尽可能低的工资,尽可能少的福利,以及尽可能多的工作量。在许多企业中,越是辛苦的岗位比如装卸、搬运等的员工待遇却越差。而近几年来,这些岗位的招人难度也是最大的,甚至处在全年缺工的状态之下。可以说,如今大面积的用工荒是这个恶性循环的必然结果。

  另一方面,用工荒的持续反映出部分企业发展策略,以及部分地区的产业结构有待转变。中国并不缺乏劳动力,甚至不缺乏高素质的劳动力。随着义务教育和高等教育的普及,新生代农民工的学历水平越来越高,在择业上自然不会满足于简单的生产工人。而如今缺工最为严重的加工制造业和传统服务业,其又只需要大量的一线基层工人,对于员工的学历水平等并不看重,降低学历门槛还被这些企业用来作为吸引工人的政策之一。用人单位和求职者之间需求的巨大差异,人为地造成了如今人才市场的供求紧张。而那些用工荒比较严重的地区,也正是加工制造业、传统服务业等占主导的地区。

  因此,想要解决用工荒这一问题,提高员工的薪酬待遇自然是一种手段,但却不是长久之计。要想从根本上改善用工荒的情况,还应从以下三方面着手。

  首先,要让农民工们更有尊严地工作。我们并不否认部分企业已经在提高农民工的薪资待遇,但相比城镇居民来说仍有一定的差距,而且在养老、医疗、居住等福利方面的保障仍有待加强。之前甚至有部分企业还试图通过延迟工资发放的时间,来避免农民工离开企业,甚至拖欠农民工工资。因此,未来企业应该为农民工提供更完善的福利保障,让其感受到企业对他们的人文关爱。

  其次,企业应该重新审视自己的发展策略。随着中央对农民补贴力度的不断加大,以及新生代农民工自身素质的不断提高,企业依靠廉价劳动力提高竞争力的模式正在逐渐被历史所淘汰。因此,企业需要重新定位,产品升级、工艺换代等方面加大投入,而不是盲目地扩大生产规模。

  最后,用工荒如今已经是一个全国性的问题,想要解决好这个问题,政府在其中的作用自然至关重要。政府有关部门应该抓紧出台更多的有关地方产业结构调整的政策,扶持企业从劳动密集型向技术型企业转型;同时还应该扶持企业加大技术人才的储备力度,比如对于为员工提供职业技能培训,给予减免税或直接补贴的政策优惠。相信通过各方的共同努力,用工荒只会是我国经济转型过程中的一个小插曲。

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