注重创新抓学习    抓实学习促发展

近年来，##县按照中央和省市委要求，在开展学习型党组织建设中，以创新为引领，坚持创新观念、创新内容、创新形式、创新机制，理论学习取得一定实效。通过学习，转变了干部作风，提升了管理水平，促进了经济发展，推进了文明进步。2010年，全县实现GDP增长15.3%，财政收入增长42.5%，城乡居民人均收入分别增长12.8%、17.1%，增长幅度居全市前列。

一、注重创新理念，让学习成为一种责任。抓学习首先要抓认识，我们注重在思想上解决“不想学、不愿学、不肯学”的问题，对学习提出了更高要求。第一，学习是最重要的工作。要求广大党员干部把学习作为工作的第一要务，少一些应酬、多一些读书，少一些娱乐、多一些调研，少一些空谈、多一些思考。要求各级组织高度重视学习，只要是学习上的需求，都要优先考虑，全力支持；只要是学习上的活动，都要加大投入、全力保障。第二，学识是最宝贵的素养。积极倡导广大党员干部立足岗位，加强学识修养，既能成为一名干事能手，更能成为一名管理行家，争做学习型、学者型、研究型、专家型、落实型干部。第三，学风是最根本的作风。要求广大干部通过加强学习、改进学风，达到净化心灵、减少媚俗，陶冶性情、减少浮躁，学会思考、减少盲动的目的，在全县上下形成主动学习、扎实学习的良好氛围。

二、注重创新内容，让学习成为一种工作。本着学为所用、学得生动的原则，坚持把党的科学理论、先进理念，与##县发展、工作实践有机融合，实现以学促干、学用相长。一是推动科学发展观本土化，提升理论水平。围绕落实科学发展观，率先开展了继续解放思想大讨论活动，总结提炼了促进观念和作风转变“三十条”，即倡导兴工强县等“十大观念”，力戒不思敬业、得过且过等“十种不良作风”、严守不准泄露组织纪律等“十条纪律”。这“三十条”可以说是科学发展观在##县的具体应用，广大党员干部易于吸收、消化、践行。二是推动核心价值观具体化，提升思想境界。组织开展了“##县精神”、村规民约、文明公约大讨论活动，积极提炼了“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤敢超”的##县精神，建立健全了村规民约、市民公约，使社会主义核心价值体系具体化、形象化，融入群众意识行为。三是推动学习教材通俗化，提升实践能力。组织编撰了“六鉴”公民教育系列读本和《县情要览》、《新观念面对面》等本土读本，特别是《思鉴》、《政鉴》、《德鉴》、《礼鉴》、《法鉴》、《廉鉴》“六鉴”系列读本，融入##县经验，体现地方特色，涉及思想观念、道德礼仪、行政规范、遵纪守法等六个方面，成为全县干部群众理论学习最生动、最直观的乡土教材。

三、注重创新形式，让学习成为一种乐趣。坚持创新形式、灵活方式，使学习寓教于乐，变虚为实。一是坚持“读”与“讲”结合。在加强集中学习的同时，积极推动各级干部走向讲台，边学边讲、以讲促学。县级干部深入办点乡镇宣讲发展形势、热点时政、县情县策；“百人理论宣讲团”广泛开展“百人千场”新观念面对面巡回宣讲；乡镇干部以“六个一”活动为载体，进村入户与群众一起讲政策、谈形势、话发展。仅2010年，全县开展宣讲活动1100余场，参与人数达10万多人次。二是坚持“读”与“评”结合。近年来，县委、县政府投入100多万元，组织了“三创四化”知识竞赛、“##县精神”演讲比赛、“十大书香人家”和“十佳读书标兵”评选以及“脱口秀”培训、现场模拟演讲等活动，使各级党员干部广泛地融入到学习中。三是坚持“读”与“研”结合。既邀请厉以宁等著名专家学者来##讲座，拓展思维，拓宽视野；又在全县开展解放思想、##县精神等研讨活动，在研讨中统一思想、达成共识、提升境界。

四、注重创新机制，让学习成为一种习惯。坚持从机制、制度建设入手，推动干部学习常态化、经常化、制度化，把学习从“软任务”变为“硬约束”。一是自上而下抓带头。坚持“领导带头带一片、县委带头带全县”，县委学习中心组定期集中学习、轮流上台授课；县委机关四年来坚持“每周一晚”学习制度；宣传系统每年指定一套必读书目、每周一晚集中学习，全民读书的氛围日益浓厚。二是加强督查抓落实。县委宣传部、县纪委、县委办、县委组织部定期组织考试和抽查，对全县基层党委（党组）中心组学习情况进行督促检查，及时指出工作中存在的问题和不足，下发督查通报。三是量化考核抓奖惩。全县将理论学习情况纳入“预安销号”内容。对县直单位和各乡镇班子成员理论学习、宣传教育进行考核销号。并设立“学习任务预安销号绩酬挂钩专账”，干部每月提取一定工作津补贴，建立学习考核奖罚机制。全面完成任务的可获全额津补贴，未完成的逐项扣除同，以此强化干部学习习惯的形成。

我县在推进学习型党组织建设方面，做了一定的工作，但总体上离市委的要求、实际的需求和其他兄弟县市的水平还存在差距。我们将以这次会议为契机，严格按照市委统一部署，虚心向先进地区学习，把学习型党组织建设工作进一步推向深入，不断提高党建工作和县域发展水平。