融资性担保公司两项准备金问题

 请教各位老师关于融资性担保公司两项准备金问题：
1、根据2010年七部委联合发布的《融资性担保公司管理暂行办法》第三十一条 融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。差额提取办法和担保赔偿准备金的使用管理办法由监管部门另行制定。
2、根据《财政部、国家税务总局关于中小企业信用担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知》（财税2012（25号））

一、符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年年末担保责任余额1%的比例计提的担保赔偿准备，允许在企业所得税税前扣除，同时将上年度计提的担保赔偿准备余额转为当期收入。

二、符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年担保费收入50%的比例计提的未到期责任准备，允许在企业所得税税前扣除，同时将上年度计提的未到期责任准备余额转为当期收入。

3、根据《企业会计准则解释第四号》第八条：融资性担保公司应当执行企业会计准则，并按照《企业会计准则——应用指南》有关保险公司财务报表格式规定，结合公司实际情况，编制财务报表并对外披露相关信息，不再执行《担保企业会计核算办法》（财会[2005]17号）。融资性担保公司发生的担保业务，应当按照《企业会计准则第25号——原保险合同》、《企业会计准则第26号——再保险合同》、《保险合同相关会计处理规定》（财会[2009]15号）等有关保险合同的相关规定进行会计处理。

4、根据《企业会计准则讲解2010》第26章《原保险合同》：如果保险人按照保险精算重新计算确定的相关保险责任准备金金额超过充足性测试日已确认的相关保险责任准备金余额，应当按照其差额补提相关保险责任准备金；如果保险人按照保险精算重新计算确定的相关保险责任准备金金额小于充足性测试日已确认的相关保险责任准备金余额的，不调整相关保险责任准备金。

问题：融资性担保公司是否可以依据财税2012（25）号文的规定，将上年度计提的担保赔偿准备金余额转回？是否可以认为该文件系财政部及国家税务总局联合发文，财政部已认可上述处理方式？
个人理解担保赔偿准备金应当类似于坏账准备，在担保公司发生代偿或者代偿款无法收回时使用，在未达到年末在保余额的10%以前不能够冲回。根据《企业会计准则讲解2010》也未明确要求其冲回前期已经计提的责任准备金。
在此请各位指点一二，谢谢！