【三江源国家公园功能分区图】地处青藏高原腹地的三江源地区，是长江、黄河、澜沧江的发源地，每年向下游输送600多亿立方米水量，长江总水量的25%、黄河总水量的49%、澜沧江总水量的15%均来自三江源，因而有“中华水塔”之称。三江源国家公园是三江源的核心区域，明年将成为我国第一个国家公园。三江源国家公园总面积12.31万平方公里，平均海拔4500 米以上，集草地、湿地、森林、河流、湖泊、雪山、冰川、江河源头和野生动物、世界自然遗产为一体。公园内冰川河湖众多，雪山冰川总面积 833平方公里，河湖和湿地总面积近3万平方公里，多年平均径流量达499亿立方米。公园内有野生动物125 种，其中25种属国家一二级保护动物。因此，三江源不仅是中国乃至东南亚的重要水源涵养区，也是世界上高海拔生物多样性最集中的地区之一。保护好三江源，事关国家生态安全格局，事关中华民族永续发展。然而，三江源生态环境整体退化的趋势尚未根本遏制，生态保护多头管理、政出多门的问题依然严重，所在区域经济社会基础薄弱，资源开发利用方式依然粗放。保护好三江源，亟待顶层设计，科学统筹布局。三江源国家公园成为我国第一个国家公园体制试点后，探索统一行使自然资源资产管理和国土空间用途管制。按照新时代国土空间规划要求，三江源国家公园要实行特殊保护，要以国土空间规划为依据，对所有国土空间分区分类实施用途管制。已批复实施的《三江源国家公园总体规划》，是在宏观上指导公园建设空间布局的战略规划，是统一行使公园内国土空间用途管制的依据。总体规划将三江源划分为长江源园区、黄河源园区、澜沧江源园区，各园区内又细分核心保育区、生态保育修复区、传统利用区三种一级功能分区，据此对各功能分区国土空间采取差异化管控策略。在符合国土空间总体规划前提下，在专项规划中开展二级功能分区，制定更有针对性的管控措施。