【工程项目】江西推出多个PPP项目 南昌地铁等工程在列

3月3日，江西省发改委召开新闻发布会，对外推出首批80个政府与社会资本合作（PPP）项目，总投资超1065亿元。首批80个PPP项目中，南昌地铁3号线、南昌洪都大道高架快速路等项目名列其中。

推出首批80个PPP项目总投资超1065亿元

当前，我国经济发展进入新常态，经济运行面临不少困难和挑战，尤其是投资增速持续回落。与全国大部分省市情况一样，江西省也面临经济下行压力较大、投资增速放缓、市场有效需求不足等困难。

江西发改委从公共服务、基础设施、生态环保等领域，梳理筛选一批适用PPP模式且近期可实施的项目，初步建立了全省PPP项目库，目前入库项目173个，总投资1506.92亿元。

3月3日的新闻发布会上，江西省发改委发布了首批80个PPP项目，总投资达1065.17亿元。此次推出的80个PPP项目涉及基础设施、社会公共服务及生态环保等三个领域，这些项目符合江西省产业政策、适宜市场化运作，涵盖领域广、操作模式多元化。

南昌地铁3号线等项目名列其中

首批推出的80个PPP项目中，基础设施类项目共有35个，投资729.82亿元。其中，高速公路项目3个，分别是修水至平江高速、东乡至昌傅高速、铜鼓至万载高速，投资额分别为51.03亿元、96.77亿元、86.12亿元；轨道交通项目1个，为全长27.8公里的南昌地铁3号线，总投资达210亿元；铁路项目3个，为樟树、新干盐化工产业基地铁路专用线，江西省建筑陶瓷产业基地铁路专用线、萍乡市湘东区工业园铁路专用线；港口航运项目3个，市政交通项目9个，包括南昌市红谷隧道工程、昌九高速南昌城区段改造项目二期工程、南昌市洛阳东路综合改造工程、南昌市洪都大道高架快速路改造工程、南昌市昌南大道快速路改造工程等；市政设施项目14个，新能源项目2个。

公共服务类项目33个，投资187亿元。其中，教育项目4个，医疗项目10个，健康养老项目8个，文化体育项目8个，旅游项目3个。包括南昌市老城区部分幼儿园整合改造提升项目、江西省皮肤病专科医院城南分院项目、南昌市滕王阁景区4A升5A提升改造项目东通工程等。

社会资本可通过3种方式获回报

根据首批推出的PPP项目特点，江西省将采用灵活的回报方式，方式主要有3种：对有明确的收费基础或经营收费能完全覆盖投资成本的经营性项目，主要通过政府授予特许经营权及物业、广告等经营收益作为投资回报；对政府核定的经营收费价格不足以覆盖投资成本的准经营性项目，主要通过政府授予特许经营权附加部分财政补贴或投资参股等作为投资回报；对缺乏“使用者付费”基础的非经营性项目，主要通过财政补贴、政府购买服务等方式作为投资回报。

目前，江西省正在完善政府和社会资本合作的相关政策，提出政府与社会资本合作的PPP模式，要坚持“合理定位、有序推进”、“利益共享、风险分担”、“诚信合作、公开透明”3条原则。在政策保障上，将通过加强政府投资引导、完善融资机制、落实税惠政策等多方面支持PPP项目。