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株洲并不是长株潭一体化和强省会战略的受害者

今天看到一位株洲网友的评论,对长株潭一体化颇有不满,认为正是这种强省会战略和长株潭一体化直接导致株洲发展疲软,株洲完全被一体化给害了。这样的观点我并不感到新奇,现实生活中我也和很多株洲的朋友有过交流,虽然不像这位网友如此偏激。

而持类似观点的湘潭朋友比例却并不多,多数还是认为湘潭从一体化中的受益不少。哪怕偶有微词,也多限于抱怨一体化速度不够快,或者认为长沙在对接湘潭融城的态度上不够主动、积极。

那么株洲真的是强省会战略和长株潭一体化的受害者么?为了弄清这个问题,可以先从株洲这些年经济、人口发展等几个方面来看数据,并与其它同类的省内城市进行对比,以期找出一些线索。

株洲在近30年的经济发展

株洲90年代初到2021年GDP走势可以看出,株洲的经济发展呈现的都是一路向上的趋势,速度并不算慢。特别是从2008年突破1000亿元开始,增长率显著提升。长株潭正式获批“两型社会”综合配套改革试验区正是在2007年,也是标志着长株潭一体化进入实质性实施阶段的那一年。

从具体历史数据来说,在改革开放前的1978年株洲经济总量在全省排第六。那一年湖南省各地市经济总量的第一到第五分别是常德、长沙、衡阳、邵阳、岳阳。当然我们要考虑1978年的省内陆州行政区划并不像现在这样,经济数据统计方法也和现在的有所不同,不过简单的经济排位还是能从某些方面佐证一个事实,即株洲在完全的划经济年代虽号称湖南第一工业城市,其经济总量水平在省内也只能算中游水平。

到1990年时,虽然娄底、怀化等城市还不是现在的省辖市,但已经属于是与地级市、自治州同级别的地区行政驻地,其地区行政辖区范围和现在一致,至此湖南的行政区划基本调整完成。这一年,株洲GDP总量排省内第五,已经进入了省内各地州市前列。

株洲GDP从1990年的54.48亿元增长到了2021年的3420.26亿元,增长了62.8倍。同期湖南省GDP总量是744.44亿元,2021年46063.09亿元,增长61.9倍,株洲GDP增长速度是超过湖南省GDP增长速度平均值的。

从1990年到2021年这30多年里,长沙作为省会城市和其它内陆地区的省会城市一样,依托着省内政治、文化、教育、医疗、交通等资源倾斜,其发展速度开始明显超过省内普通地级市。可以看到,长沙经济总量30年增长了142倍,确实远高于全省水平和株洲。再看其他地市的经济增长速度,岳阳是66.5倍,湘潭是65.3倍,衡阳是57.1倍,常德是49.4倍,邵阳是49.3倍。

通过省内这些老牌地市经济总量的变化可以看到湖南各地发展基本呈现两大特点——东部京广线沿线城市经济发展速度明显快于中部这些无铁路主干线城市,离长沙越近经济发展速度越快。(特别说明,岳阳GDP快速增长得益于90年代后石化产业垄断地位和强势崛起)

株洲在近15年城镇居民人均可支配收入的发展

我们再看另一个重要经济指标——城镇居民人均可支配收入,这个数据统计是真正进入市场经济后对地方经济发展水平非常重要的一项指标。

根据有准确记录的数据,我们可以看到2004年湖南省城镇居民可支配收入为8617.48元,同年长沙第一为11021元,岳阳第二10136元,株洲第三10061元,常德第四8871.67元,湘潭第五8602元,衡阳7958元、邵阳7398元的快速衰落排在郴州、益阳之后分居第八、第九。

到2021年湖南省城镇居民可支配收入为44866元,同年长沙以62145元继续排名全省第一,株洲以52399元超越岳阳来到第二,湘潭44772元排第三,衡阳41364元逆势反超来到第四,岳阳39700元第五,郴州以39874元超越常德的38339元到了第六,邵阳持续低迷以33374元退到了益阳、永州、娄底之后成了第十一,仅仅高于湘西的怀化、张家界和湘西。即便是看农村居民可支配收入排名,株洲依然全省第二,两者除权平均后株洲还是牢牢占据省内第二的位置,同为长株潭一体化政策覆盖内的湘潭也守住了第三。更重要的一点是,只有长株潭三市的全体居民可支配收入超过了湖南省平均线,其余十一个地州数据全部在全省平均线下,三市的一体化显然是在老百姓收入层面上实实在在超过了其他地区。

在这15年里,株洲城镇居民可支配收入增长了5.2倍略高于全省平均数据,长沙是5.64倍,除了这两个城市,全省其它十二个地州市都低于全省平均值(湘潭增值倍数值无限接近省均数)。

株洲在近20年里的常住人口变化

我们再来看看常住人口的增长,这个数据也能非常直观地反馈一个地方经济发展的好坏。

从图表数据看,1990年第四次人口普查到2021年株洲人口增长速度并不快,在2019年达到最高值约405万,并且在2015-2019年间常住人口数量均超过400万人,进入2020年开始出现下滑的迹象。这里必须认真考虑我国每十年的全国人口普查数活动,其实在非普查年份的人口统计数值其实并不像经济数据那么值得借鉴。所以我们还是以全国人口普查年的常住人口数作为节点进行对比得出的结论相对更客观。

2000年第五次人口普查时,湖南省常住人口为6440万人,占大陆地区人口的5.09%。省内邵阳人口第一为696.36万,衡阳第二678.49万,长沙以632.74万排第三,第四是常德573.09万,岳阳为501.14万,株洲358.18万,湘潭267.21万。

2010年第六次人口普查时,湖南省常住人口为6570.08万人,占大陆地区总人口的4.9%。省内人口第一变成了衡阳714.83万,邵阳退居第二707.17万,长沙首次突破700万大关以704.09万排第三,常德571.46万第四,岳阳547.61万,株洲385.71万,湘潭275.22万。这次普查,湖南人口外流的问题更加突出了,除长沙外湖南省其余十三个地州全部出现户籍人口大于常住人口数量。

2020年到第七次人口普查时,湖南省常住人口为6644.49万人,占大陆地区总人口的4.71%。长沙以1004.79万常住人口数反超衡阳664.52万和邵阳656.35万到了第一,常德527.91万和岳阳505.19万均被永州反超,株洲390.27万人,湘潭272.62万。

三次全国人口普查的20年时间里,全省人口略有增长,全国排名一直保持在第七,但占全国人口比例在急剧下降,出生率更是排到全国倒数。而从各城市数据来看,长沙人口暴增300万以上,理所应当成为了这场“抢人”行动最大、也是唯一的赢家。岳阳、株洲、湘潭按户籍人口算虽然都有外流,但在常住人口数量上也都算基本做到了正增长,而最严重的邵阳、衡阳、永州、常德净流出人口数量在100万以上。

其实在长株潭一体化下,这些年株潭对接长沙所得到的好处恰恰是让其它城市羡慕不已,三市真正做到了共赢。为什么这么说?

首先,在规划上三地形成信息共享、编制同步新机制,特别是围绕国土空间规划、产业规划、交通专项规划编制工作。抱团申报大项目、大改革、大政策。

其次,在交通基础设施建设方面三市已经真正形成“半小时交通圈”。不仅在城际高速公路投运,环绕长株潭的高速线路也不断加密,长株潭城际铁路投运,芙蓉大道、潭州大道、洞株路快速化改造完成。特别是长沙地铁向株潭的延伸也在规划和建设,这点上放在全国也没几个非省会地级市能够享受到地铁待遇。

第三,在民生方面长株潭更是在交通、教育资源上的共享,尤其是在医疗保险等方面基本形成全面互认,三市现在除了在行政区划上还分属不同城市,生活上基本实现一体化。

当然,长株潭一体化所体现的优势绝不仅仅是上述简单几句话可以讲透彻的。

所以,株洲真不是长株潭一体化和强省会战略的受害者。中国过去四十年城市高速发展的过程中,没有对错之分,只有快慢之别。

请株洲的一些网友不要再说是长沙抢了株洲的高铁。京广和沪昆高铁节点设在长沙,这是国家战略层面的,不是长沙抢了株洲的线路。无论以前在普铁时代株洲是多么牛的铁路枢纽,在高铁时代,客运线路只会向人口密集的省会城市靠拢并形成省内的第一枢纽,江西向潭如此,株洲也一样。其实当铁路越来越发达的情况下,每个城市都可能成为枢纽,原来那种绝对霸主地位的枢纽如郑州也在被淡化,这是国家交通运输战略,更是安全战略要求。株洲只有真正融入到长株潭一体的进程中,把株洲西站和长沙南、长沙西、黄花机场高铁枢纽、湘潭北一并发展成为中南地区立体化的交通枢纽中心。

也请别再说株洲因为长沙环保需要搞垮了株洲的工业。株洲的工业转型是城市自身持续发展的需要,更是时代的需要。随着像株冶等一批高污染企业陆续退出清水塘,株洲也从2000年初全国污染最严重的城市里除名了。数百亿的生产产值虽然给城市GDP数据增长带来了一些困扰,不过株洲不仅环境好了,株洲但工业形态也逐步从高污染的“制造”变成了高附加值的“智造”。

更别说因为株洲交通差了所以连批发市场都垮了。随着电商的兴起,不要说低端的批发产业,就是高端的百货商场都面临巨大的转型压力,这种趋势与株洲失去沪昆高铁设站毫无关系。过往的服装批发商必须学会从舶来品转售贸易到品牌化运作的转型,现在的时代靠买卖信息不对等赚差价的行业越来越少,只有掌握了核心技术、品牌渠道才能找到新时代的财富密码。

随着今年2月长株潭都市圈获得国家层面批复,祝愿三市一体化的进程越来越快、越来愈好,真正早日形成一个可以比肩沿海的经济圈,也让那些无奈离乡背井讨生活的湖南老乡多一个选择。

个人观点欢迎大家讨论、指正加关注。

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