近日，上海市卫生健康、市中医药管理局发布通知，决定开展上海市中医特色专病专科（社区）能力建设项目。在2023~2025年，全市支持建设200个中医特色专病专科（社区）能力建设项目，提高诊疗水平，扩展诊疗病种和技术，优化门诊布局，加强设施设备配置；优化基层重点病种诊疗方案，强化人才培养，开展学术传承和创新，把社区建设成中医药服务的主阵地。
一是明确建设目标：
2023年全市立项资助建设60个项目，建设周期为两年，每个立项资助项目经费30万元，其中5万元由市级引导支持，其余由各区和项目单位保障。申报单位为上海市各社区卫生服务中心，由各区卫生健康委对照《上海市中医特色专病专科（社区）能力建设标准（试行）》开展遴选。
二是明确建设条件：
对基础条件、诊疗服务、人才团队、传承与创新、充分融入家庭医生团队服务等方面作出明确要求。
其中基础条件方面：
1.将中医专病专科发展纳入中心中长期规划，建立符合中医特色的绩效考核补偿机制，患者满意率和知晓率分别达到90%以上。
2.开设具有独立诊室的专病专科门诊，配备中医综合治疗区域和相应设施设备。
3.每周开设专病门诊不少于2个半天，开展专科建设的不少于4个半天。
4.建立健全中医医疗质量管理制度，建设周期内相关专病专科无二级以上医疗事故等。
三是明确诊疗服务：
1.诊疗中充分体现中医理念和思维，制定并优化符合社区实际的中医专病诊疗方案，开展专科门诊建设的应包含2~3个中医优势
病种，定期进行疗效评价，优化协定方和诊疗方案等。
2.鼓励有条件的中心进行院内中药制剂开发，鼓励挖掘特色中医药疗法，原则上1个中医优势病种应使用不少于3种特色中医药疗法。发挥中心在中医医联体的基层作用，至少聘请1名上级医院专家，与上级医院开展中医骨干人员双聘，开设专病联合门诊，畅通上下转诊。
四是明确人才团队：
1.原则上专病中医医师应不少于2人，专科中医医师应不少于4人。
2.鼓励护理人员接受中医药知识和技能培训，积极应用中医护理技术，提高优势病种疗效。
3.有固定的专家顾问团队，聘请上级医院名中医作为专科专病发展学术带头人，定期指导发展。并对专病、专科负责人资历提出要求。
五是明确传承与创新：
1.开设名中医工作室基层工作站或开展海派中医流派传承工作。
2.围绕优势病种的防治康和慢病全程管理等方面开展研究，承担或参与区级以上科研课题或项目。
3.发表至少1篇围绕专病专科防治康、全程健康管理、中医技术推广等方面学术论文或科普文章，鼓励出版或参编专著。
这一举措为各地发出了有效传承中医药的积极信号。可以这么说，开展中医特色专病专科（社区）能力建设前景广阔。
时下，慢性病、亚健康人群在社区居民中已越来越多，程度不同地影响着人们的生活质量。如何在社区中宣传中医药文化、推广适宜的、简便廉验的中医药诊疗技术，在社区中建设中医特色专病专科，让广大社区居民在家门口就能得到及时、便捷、价廉、疗效确切的中医药健康服务，是时下各地社区所面临的一项课题。
广大居民对中医药健康需求越来越迫切，不少人想在家门口享受针灸、推拿、中药等中医药诊疗、养生，却因一些社区中医药服务能力不足，特色不明显，不能正常开展中医医疗、中医预防与养生保健、康复等基本服务，不能通过多种形式为居民宣传中医药文化、倡导中医药治未病相关健康教育知识，居民不得不舍近求远到大中医院去，不得不到街面上一些不正规的针灸、按摩、推拿等门面店去得到中医药服务。
在振兴中医药，大力开发社区医疗卫生资源的今天，上海开展首批中医特色专病专科（社区）能力建设项目，把社区建设成中医药服务主阵地，并依托家庭医生团队，定期举办中医药健康知识讲座，开展穴位按摩、艾灸、功法锻炼等保健技术培训，每年至少录制一个与优势病种相关的短视频开展宣传，提高居民中医健康素养。
笔者认为各地都应争创条件，多开展中医特色专病专科（社区）能力建设，在中医药健康服务方面要做好做足文章。
建设好、运行好、规范好中医馆（阁），配备、配足中医药人员，有符合规定的中医药器械，并能正常开展中医药服务，让更多的基层医生通过“望闻问切，视触叩听”来诊查疾病，通过推拿、针灸、拨罐、刮痧、膏剂、汤剂等中医医疗保健措施来满足广大社区居民诊疗、康复、预防、保健、治未病等需求，打造最短最佳中医药健康服务圈，来有效促进中医药健康服务，让中医药在社区发扬光大。
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