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行政区划改革建议--阜阳篇

强烈建议!将阜阳、毫州、信阳、驻马店及周口和六安的部分地区进行合并、独立建省。为什么?理由只有一条:这个地区是中国人口流出最严重的地区。

全国十大人口流出城市,阜阳及周边地区就占其六!为什么人口流失达到如此巨量?因为没有一个特大城市、经济落后。

深绿色部分为人口净流出,淮河流域为最大成片区

如果阜阳及周边地区能独立建省,其常住人口总和将达到了3319.3万,足以支撑起一个特大城市的架构。

其面积包括:阜阳/毫州/信阳/驻马店的全部,以及周口和六安的一半,即下图中紫色粗线所围部分。

省会新阜阳可选址于原阜阳市、界首市、临泉县和太和县交界处。此地离徐州/合肥都有210公里,而到武汉/南阳/郑州,都有250公里以上。距离适中,有发展特大型城市的空间。

新阜阳之定位:淮河中上游的核心城市,负责此区域发展的总协调。

当年曾国藩力主把江南省纵向拆分为安徽、江苏两省,主要是从军事角度来考虑;现在这两个省却都因纬度差异较大,南北融合太难。如果能从经济角度来做重新规划,肯定会更实用。

新阜阳可以做哪些事情,以更好地发挥其单独建省的优势?

强国治军,强国治水; 新阜阳的根基应从彻底治理淮河入手。淮河是一条多难之河,旱、涝、污、沙,四灾皆备,毛主席曾批示: 一定要把淮河治理好!

一.开拓阜徐运河

从信阳息县的长陵乡,经阜阳、徐州,最后流入微山湖。此人工运河的陂度可以设计的很小,其总长度300公里,长陵乡海拔40米,微山湖海拔35米。此线可调节一半淮水。

1.由于平时水流平缓,于航运极为有利、可通万吨轮船。同时适当集中现有水流,重点流经贾鲁河、茨淮新河,以利航运。

2.洪水期间则将微山湖的闸门打开,可快速分洪。平时只引少量淮水,能通航即可。

3.微山湖经过洪水冲刷,并辅助人工挖砂,以引导洪水自流向北、到黄河,变废为宝。后期再规划、逐步降到与骆马湖湖面齐平,更佳。

现在的茨淮运河,因设计偏于防洪和灌溉,航运功能严重不足。为了发挥更大的价值,需要按万吨轮船的要求重新整治。

二.阜阳到南阳和郑州运河

上面讲了去水的方式,那么来水如何解决?淮河地区平时缺水是很严重的,建议从南水北调的中线工程补水。

本人在“元州篇”中,讲到了中线工程、能从三峡引洪水1200亿方。然后从漯河和贾鲁河各分流200亿,此即为来水方式。

当然,有如此大量来水,则下游的阜徐运河也就可以跟着分流了。100亿北上黄河,100亿南下沂新河、万吨海轮船就可直达徐州,进而上溯郑州。

阜、徐再自用各100亿。

说实在的,江淮运河水量少、非自流,乃硬伤。

三.修建50个安丰塘

2000年前的古人,给我们做了很好的榜样,那就是安丰塘。但修建50个安丰塘工程得投入多大?很多人会嘲笑,但是如果持续地利用阜徐运河的淤泥来堆填,那成本就可以大幅下降。为了维护运河的航运深度、淤泥本来就要定期清理,就象现在的茨淮运河。当然这个需要以时间为代价。

一个安丰塘可以蓄水8400万立方,50个安丰塘如果平时放空、只种收草,那洪水来时就足以吸纳掉大数分。

如果这三大工程确实对国泰民安有帮助,那为何不做(难道我们希望板桥、石漫滩水灾再次出现吗)? 但如果阜阳还只是一个普通地级市,又哪有能力去做?

安徽是必须要向长三角发展的,很难再有精力跨省去做这些。河南则要发展郑开地区,也没有条件去做,所以淮河流域才变成中国现在最大的人口流出成片区域。故强烈建议阜阳及周边地区单独规划为国家一级行政区。

阜阳的交通前景是非常好的。下图可见:

但如果阜阳的行政级别不能提高,就算交通发展得再好,只怕也是“高铁一通,人去楼空”。

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