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天府新区发展“三步走” 到2025年再造一个产业成都
天府新区(微博)交通规划示意图
三步走发展目标
2017年
基础设施网络框架基本形成,重点功能区初具规模,一批国际国内知名企业成功入驻,战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效益明显。
2020年
“一带两翼、一城六区”城市形态基本形成,现代高端产业集聚区、内陆开放经济高地和统筹城乡一体化发展示范区建设取得明显成效,辐射带动力明显增强。
2025年
实现“再造一个产业成都”,综合经济实力、创新发展能力和人民生活水平大幅提升,现代产业体系基本形成,城乡一体化关系更加和谐,基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。
《天府新区总体规划(2010-2030)》出炉,到2025年将“再造一个产业成都”
华西都市报(微博)记者 王丹(微博) 殷航刘秋凤实习生周捷
未来,天府新区长啥样?哪些产业、交通和生态项目值得关注?11月13日,省政府新闻办举行国务院批复设立四川天府新区情况通报会。省委副书记、省长魏宏在会上向媒体通报天府新区规划建设有关情况。
跨越20年的发展蓝图——《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》(以下简称《规划》)已获国务院批复,将于近期公布。省发改委主任唐利民在会上透露,正式公布的规划版本以四川送审版为蓝本,或有细节调整。
四川送审版《规划》中明晰,未来,交通、环境、产业将成为天府新区规划打造的重点。其中包括:设置3级公共中心、新建2条城际铁路和4条轨道快线、建设中央公园和7条特色绿道等。到2017年,天府新区基础设施网络框架基本形成;到2020年,“一带两翼、一城六区”城市形态基本形成,辐射带动力明显增强;到2025年,天府新区基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区,实现“再造一个产业成都”的愿景。
A·目标
建成内陆开放门户 2030年GDP破万亿元
《规划》显示,天府新区的核心功能是打造“一门户、两基地、两中心”。其中,“一门户”是指内陆开放门户,“两基地”是指高技术产业基地与高端制造业基地,“两中心”是指西部高端服务业中心和国家自主创新中心。
天府新区经济发展总体目标是转变经济增长方式,保持经济持续快速健康增长,大力发展战略新兴产业、现代制造业与高端服务业,实现产业结构优化升级,增强产业可持续发展能力。规划2015年,地区国内生产总值达2500亿元左右;规划2020年,地区国内生产总值达6500亿元左右;规划2030年,地区国内生产总值达12000亿元左右。
构建三级公共中心 远期聚集超600万人口
未来,天府新区将以“三级中心”为目标,打造网络式节点城市。
其中,一级公共中心分别是CBD金融商务中心和新川科技园总部商务中心,前者突出金融商务,后者着力总部办公;二级公共中心共12处,包括综合型和专业服务型两类,按照大城市标准配置教育、医疗、文体、社会福利等公共设施,强化片区中心地位;三级公共中心即社区服务中心,它将承担社区的综合服务功能,主要为生活综合配套服务。
在人口规划上,天府新区近期规划总人口325万人,中期500万-550万人,远期600万-650万人。其中,城镇人口规模近期280万人,中期470万-520万人,远期580万-630万人。
B·交通新增成资泸、成自宜两条城际铁路
天府新区未来的交通“蓝图”啥样?《规划》显示,将新增成资泸、成自宜两条城际铁路,前者由天府铁路新客站向东南经资阳(微博)、内江(微博)至泸州(微博),形成连接川南的城际铁路快速通道;后者由天府铁路新客站向南经仁寿、荣县至自贡(微博)和宜宾(微博),进一步强化成都市区及天府新区连接川南的城际铁路快速通道。
此外,规划将成西客运专线、成贵客运专线引入天府新区,经天府铁路新客站与成都东站连接;成渝客专在新区东北部龙泉高端制造产业功能区西侧穿过,设龙泉驿(微博)车站;规划渝雅客专线,形成经天府铁路新客站与重庆和雅安(微博)连接的快速铁路客运通道。
在航空方面,天府新机场要与双流(微博)国际机场共同形成中国西部最大的区域性国际航空枢纽。
修4条轨道交通 无缝对接成都市区
记者了解到,天府新区还要建长达360公里的轨道交通系统,不仅连接区内各地,还要与成都的轨道网络无缝对接。新区轨道系统包括轨道快线、干线和旅游专线。
4条新区轨道快线总长约180公里,构成“一横三纵”的轨道交通主骨架网络——
K1线:经新津(微博)站、正兴镇、天府铁路新客站枢纽、兴隆镇、合江镇,穿越龙泉山后到三岔湖旅游集散中心、三岔镇,规划区范围内长约47公里;
K2线:经公兴镇、黄龙溪旅游集散中心、牧马镇,向北与成都市区5号线连通,全长约30公里;
K3线:接成都地铁(微博)1号线南延线向南,经天府铁路新客站枢纽、籍田旅游集散中心至视高镇,全长约39公里;
K4线:经龙泉旅游集散中心、柏合、太平镇、南部现代农业科技功能区、黄龙溪旅游集散中心至邓双城际站,全长约64公里。
建10条快速路 高速路与港口“接轨”
以后,家住天府新区的市民,不管是进城还是出城都相当方便。《规划》明晰,新区将修建10条快速路,重点打造“四横六纵”的路网格局。“四横”为华阳快速路、五环快速路、龙新快速路、彭三快速路;“六纵”为元华快速路、站华快速路、红星快速路南延线、三岔湖旅游快速路、双简快速路、成简快速路。规划区内快速路总长约317公里。
不仅如此,通过成自泸高速、成内泸高速、成乐高速、乐宜高速,还能与泸州港、宜宾港和乐山(微博)港实现公水联运。
C·环境
划定禁建区 黄龙溪龙泉山禁止城建
划定“禁建区”、“限建区”、“已建区”和“适建区”,是《规划》的亮点。“禁建区”包括黄龙溪风景名胜区核心区、龙泉山(含花果山风景名胜区核心区)和各自然水体,面积约453平方公里。在此区域内,除区域性重大市政基础设施建设外,原则上禁止任何城市建设行为,任何不符合资源环保要求的建筑必须限期搬迁。
“限建区”主要分布于龙泉山西侧,除市政基础设施和公益性项目以外,原则上禁止大规模城市开发。
8条生态廊道 建2平方公里中央公园
值得一提的是,在天府铁路新客站周边,将修建天府新区中央公园,沟通两大绿楔,成为新区的“绿核”,规模约2平方公里。此外,《规划》还明晰,将修建4座郊野公园和2个森林公园,分别为鹿溪源郊野公园、牧马山郊野公园、锦江郊野公园、跳蹬河郊野公园,毛家湾森林公园与龙泉山麓森林公园。
《规划》显示,天府新区将构建“一区两楔八带”的生态绿地系统结构。一区为龙泉山生态服务区;两楔为三圣乡—龙泉山绿楔与彭祖山绿楔;八带是指规划在新区内各组团之间,沿重要水系、铁路、高速路、快速路形成“四横四纵”8条生态廊道。
7条特色绿道 力争推广“慢交通”
此外,在龙泉山东侧,还规划了4个湿地公园。分别为龙泉湖湿地公园、五指湿地公园、武庙湿地公园、三岔湖湿地公园。
除了公园和湿地,天府新区还要修游憩绿道。依托重要水系和交通走廊,建设以步行、自行车使用为主的非机动车“慢行交通系统”,构建连接各级公园、公共服务中心、文化体育设施和城市生活区的7条各具特色的绿道,并与成都市的绿道系统衔接。鼓励自行车停车换乘,通过公共交通枢纽,强化慢行系统与公共交通系统整合。
天府新区阶段性目标2017年
基础设施网络框架基本形成,重点功能区初具规模,一批国际国内知名企业成功入驻,战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效益明显。
2020年
“一带两翼、一城六区”城市形态基本形成,现代高端产业集聚区、内陆开放经济高地和统筹城乡一体化发展示范区建设取得明显成效,辐射带动力明显增强。
2025年
实现“再造一个产业成都”,综合经济实力、创新发展能力和人民生活水平大幅提升,现代产业体系基本形成,城乡一体化关系更加和谐,基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。
天府新区空间结构:一带两翼、一城六区
1、一带:居中的高端服务功能集聚带。
2、两翼:东西两翼的产业功能带。
3、一城:天府新城。4、六区:成眉战略新兴产业功能区、空港高技术产业功能区、龙泉高端制造产业功能区、创新研发产业功能区、南部现代农业科技功能区、两湖一山国际旅游文化功能区。
与中心城区关系
天府新区与成都中心城区共同形成了“一核、两区、双中心”的整体结构。
一核指《成渝经济区规划》中确定的成都发展核,范围为整个成都市域。
两区中心城区作为优化开发区,天府新区作为重点开发区
双中心指成都老城中心和天府新区的新中心
重点发展10大产业打造西部高端服务中心
西部科学发展
先导区
以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。定位内涵为:构建西部科学发展的先导区、西部内陆开放的重要门户、城乡一体化发展示范区、具有国际竞争力的现代产业高地、国家科技创新和产业化基地以及国际化现代新城区。
本组稿件由华西都市报记者 王丹 殷航 刘秋凤实习生周捷采写
在产业布局上,天府新区的产业规划个个都是“高大上”。电子信息、新能源、新材料等重点发展的10大产业,将是带领天府新区经济“起飞”的引擎。
大力发展战略新兴产业、高技术产业和高端制造业:以电子信息和汽车研发制造为重点,新能源、新材料、生物医药、工程机械、航空航天、节能环保设备为主导,围绕再造产业成都的核心目标,打造西部领先、全国一流的现代产业集群。
在聚集发展高端服务业上,大力发展总部经济,加快现代金融、现代物流、创新研发、文化创意、行政服务、商务会展、高端消费等高端服务功能建设,推进生产性服务业与现代制造业的融合发展,打造西部高端服务业中心。
休闲度假旅游和现代都市农业,也是天府新区产业发展的“重头戏”。依托“两湖一山”等旅游资源,大力发展国际休闲度假旅游和都市休闲旅游;充分挖掘现有农业生产潜力,重点发展现代都市农业,布局一批农产品深加工重大项目,建设四川农业产业化的示范基地。
外国领馆现场“站台”寻合作
11月13日,在国务院批复设立四川天府新区情况通报会上,韩国、美国等驻成都总领事馆现场“站台”,英国企业也趁着东风来天府新区实地考察、寻求合作。在四川天府新区获批国家级新区后,外资企业越来越看重天府新区的投资机会。
13日,韩国驻成都总领事馆副总领事韩相国来到了通气会的现场,“四川天府新区升级为国家级新区之后,西部市场潜力将更大,这对于韩国企业来说很有诱惑力。”韩国企业也很看重天府新区的投资机会。据该领馆相关工作人员介绍,早在今年5月,位于天府新区资阳片区的中韩产业园的一期项目就已全面建成,已完成投资54亿元人民币。这是一个以四川现代商用车项目为基础,四川整车引进落地的第一个国际品牌汽车项目。
“英国的建筑企业对天府新区非常感兴趣。”英国驻重庆总领事馆商务处的相关负责人告诉记者,近日,16家来自英国的建筑行业顶尖企业,来到天府新区寻求合作。
11月11日,英国驻重庆总领事馆商务处与天府新区成都管委会投资服务局签署合作备忘录,将在环境保护与治理、低碳发展、建筑设计、废水处理、垃圾处理、高新科技技术以及医疗等行业展开合作。
“六记重拳”推动天府新区“起飞”
10月,天府新区成为国务院正式批复设立的第11个国家级新区。进入“国家队”后,天府新区将如何追赶上海浦东新区等“老大哥”,引跑西部最有活力的新兴增长极?
11月13日上午10点,四川省省长魏宏在“国务院批复设立四川天府新区情况通报会”上表示,四川省委省政府近期将挥出“六记重拳”,实现天府新区快速起步、重点突破。四川天府新区管理机构将由省长魏宏、分管发改委的副省长和成都市委书记,共同牵头负责。
第一拳:理顺管理体制
抓紧按程序报批成立四川天府新区管理机构,探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式,推进天府新区建设。
第二拳:突出改革创新
在建立内陆开放型经济体制、探索新型城镇化发展模式、创新城市规划建设管理、建立自主创新制度体系、推动区域合作发展、深化行政管理体制改革等方面先行先试,率先突破。
第三拳:修订完善规划
按照国家批复要求,开展规划实施评估,修订完善天府新区总体规划、专项规划、分区规划和控制性详规。编制天府新区“十三五”经济社会发展规划,着力谋划实施一批基础设施、生态环境项目和符合国家政策的重大产业项目,并争取纳入国家规划。
第四拳:强化政策支持
积极争取国家更多的先行先试政策,借鉴其他国家级新区经验,细化落实国家层面支持天府新区的政策,进一步研究完善省级层面支持的政策措施。
第五拳:着力项目支撑
把重大项目作为支撑加快发展的有效载体,研究提出近期重大项目清单,加快推进一批支撑性重大基础设施项目。
第六拳:组织专题招商
组织专题招商,按照“再造一个产业成都”的要求,结合打造丝绸之路经济带和长江经济带,策划推荐一大批符合天府新区发展定位的高端产业和产业高端项目,着力打造内陆开放经济高地。
此外,魏宏还透露,建设天府新区对于构建四川多点多极支撑发展格局、引领西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等具有重要意义。
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