企业文化是企业在长期生产经营过程中培育、融汇、凝聚而形成的一种独具特点的、对企业发展起推动作用的群体意识、价值观念及其外在表现形式，建设积极向上的企业文化，是促进企业发展的思想保证和精神支持。近年来，我局认真贯彻“安全是天、质量是本、服务大局、有力支撑”的企业方针，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，努力建设积极向上的企业文化，实现了企业文化与企业发展战略和谐统一；企业文化优势与保证安全生产、提高网运支撑能力和谐相伴；企业文化建设与提升企业形象和队伍素质和谐一致，为中心局改革发展注入了活力，有力地促进了企业持续、健康、快速、和谐、稳定发展。我局先后被兰州市公安局、省公司评为安全行车先进单位，荣获集团公司“全夜航”“五保”活动先进集体，荣获集团公司“四保两提高”先进单位，我局党委被甘肃省委评为全省先进基层党组织，被省公司评为学习型党组织。
一、创新理念，积极探索企业文化建设的核心价值，明确企业发展方向和动力
企业文化作为一种全新的企业管理理论，自二十世纪七十年代日本提出以后，在各国企业界引起了广泛的关注。兰州邮区中心局2000年6月16日挂牌成立，面对建局初期的困难和压力，局党委一班人经过认真研究分析认识到，要加快中心局企业的全面建设，为全省邮政经营提供强有力的支撑和服务，必须大力加强企业文化建设，必须通过树立科学的建局理念，创新管理机制，建设一支业务过硬、奋发有为、积极向上的职工队伍，才能促进企业健康、和谐、稳定发展。
（一）确立企业方针，共谋企业发展。企业的经营理念、职工的市场意识以及实现企业经营发展目标，是企业持续、稳定、健康发展的重要因素。充分发挥先进企业文化的导向作用，能够帮助全体员工建立共同的理想和适应企业发展的意识观念，形成强大的思想动力，推动企业实现既定目标。我局立足于企业长远发展，正确把握自身定位，妥善处理改革与发展、局部与全局、短期与长远、效率与效益的关系，2004年在认真总结建局初期企业管理经验的基础上，组织开展了“树立怎样的企业理念、才能推动企业健康有序发展”的大讨论。经过集思广益并斟酌提炼，最终形成了“安全是天、质量是本、服务大局、有力支撑”的企业方针。在这一总的方针指导下，确立了相对稳定的、切合企业发展实际的阶段性工作方针，即“抓安全、保质量、控成本、强素质”，有了明确的指导方针，基层生产单位知道了如何开展工作，职工明白了企业发展方向，有力地推动了企业稳步发展。
（二）倡导企业精神，发挥企业文化的核心价值观作用。企业精神是企业文化的集中体现，也是企业建设的无形资产。邮政百年的发展实践证明，邮政人爱岗敬业、脚踏实地的奉献精神；自强不息、迎难而上的奋斗精神；与时俱进、开拓进取的创新精神；顾全大局、服务全网的协作精神，是推动邮政不断向前发展的强大动力。为此，我局曾先后开展企业精神研讨，组织企业精神有奖征集等活动，积极倡导“爱岗敬业、团结务实、开拓创新、安全高效”的企业精神，并努力推行企业核心价值观，做到“八个坚持”即坚持正直的品格、坚持员工第一思想、坚持理解与信任、坚持诚信、坚持求真务实、坚持开拓进取、坚持遵纪守法、坚持学习并发挥团队精神。为使企业精神和企业核心价值观得到广大职工的认同和支持，先后组织开展了“先进班组经验交流会”、“责任胜于能力演讲座谈会”、“先进生产者代表座谈会”、“复转军人代表座谈会”、“女职工代表座谈会”等多种形式的演讲、知识问答、座谈会、交流会，组织开展了“基础管理月”、“安全生产月”、“爱局、爱岗、敬业、奉献”等主题活动，建立了开展活动的长效机制。通过形式多样、丰富多彩的活动，全局职工的精神面貌发生了较大变化，“热爱企业、奉献企业”的氛围逐步形成，积极倡导和推行的“企业兴旺我光荣、我与企业荣辱以共”的团队精神和价值观念得到了广大职工的认同和支持。
（三）强化创新管理，促进全面发展。管理是企业的核心与主题。我局在开展企业文化建设中，始终与管理创新紧密联系，立足于打破传统的、粗放式的管理模式，在扎实开展精细化管理、制度化管理的基础上，积极引进并推广新的管理理念和新的管理方法，不断为企业管理注入新的活力，使企业管理更富有激情和内涵。
首先，全面开展了ISO9000族质量管理体系认证工作。自2005年5月开始，我局在咨询方的指导下，经过全局广大职工的共同努力，顺利完成质量管理体系认证的现状调查、学习培训、体系策划、文件编制和体系运行等阶段工作，于同年12月17日正式通过了北京兴源公司中心所组织的外审，获得了国内最新版本ISO9001：2000质量管理体系认证证书，成为我省邮政网运系统第一家持此资质证书的企业。2006年10月中旬，认证机构进行了第一次监督审核，认为我局ISO9000族质量管理体系运行正常，完全符合标准要求，体现了适宜性、有效性和持续性。我局通过ISO9000族质量管理体系的实施，不仅为企业的可持续发展建立了良好的平台，而且实现了“四个转变”、“四个增强”、“四个提高”的预期目标，使我局更好地为全省邮政企业改革发展做出新贡献创造了有利条件。“四个转变”是：转变管理观念、转变工作职能、转变工作作风、转变工作方式；“四个增强”是：增强前瞻意识、增强服务意识、增强创新意识、增强精品意识；“四个提高”是：提高工作质量、提高工作效率、提高支撑能力、提高服务水平。
其次，积极推行了“6S”现场管理活动。“6S”是日式企业的一种独特的管理方法，具有“亏损为零、不良为零、浪费为零、故障为零、切换产品的时间为零、事故为零、投诉为零、缺勤为零”的八大作用，被世界企业称之为优质管理的基础。我局从2004年开始对“6S”管理进行有益的研究和探讨，并在深化“惯标”工作的基础上，通过集中开展“基础管理月”活动等措施，以现场管理为重点，使“6S”管理逐步推广与运用。2006年以中心局“三化”改革为契机，“6S”管理在全局得到认真推行，形成了以人的素养为核心因素，以清理、整顿、清扫为环境因素，以规范、安全为目标因素的现场管理体系，并加强和实施生产现场和办公场所的综合治理，建立良好的工作环境和工作秩序，以现场优化促进企业整体优化。我局通过“6S”现场管理活动的扎实开展，生产秩序井然，职工素质提高，作业现场干净整洁，物品摆放整齐有序，达到了“门类清楚、区隔整齐、标识分明、洁净安全”的管理要求，使我局的基础管理得到巩固和加强，特别是基层单位正在实现由“人管人”向“制度管人”的转变；由“对立管理”向“和谐监管”的转变；由以考核为主要手段向“人性化管理、亲情化服务”的发展趋势转变，有力地增强了全局“自我教育、自我管理、自我发展”的能力。
二、科技兴邮，充分发挥企业文化建设的助推作用，不断提高中心局网运支撑能力和服务水平
企业文化建设的根本目的之一是提高企业的核心竞争能力。中心局是邮政实现集约化、规模化的组织基础，在邮政生产中承担分拣封发和运输两个关键环节的任务，其生产效率和效益直接影响邮政企业的竞争能力。近年来，我局在开展企业文化建设中，牢固树立科学发展观，坚持走科技兴邮之路，积极适应邮政改革的发展形势，把立足点和着眼点放在提高网运支撑能力和服务水平上，通过中心局“三化”改革，不断优化生产组织，调整作业流程，加强技术改造，加快网络信息化进程，积极开展“四保两提高”活动，使企业文化建设的作用在增强网运支撑能力和提高服务水平过程中得到了最大程度地发挥，安全、优质、高效地完成了各项生产任务。
（一）积极推进生产管理机构改革，建立科学、高效的管理机制，努力提高组织指挥和协调生产的能力。我局根据中心局企业的运行实际和生产作业特点，按照集团公司“减少管理层次、明确管理职责、理顺管理机制”的总体要求，成立了生产指挥指挥调度中心，形成了以领导班子为决策层、以生产指挥调度中心为控制层、以8个基层生产单位为执行层的三层组织管理架构，并通过调整、优化、整合，建立完善了“五个”运行控制保障体系，即生产指挥调度体系、质量控制体系、安全保障体系、成本控制体系和设备运行维护体系。通过推行扁平化管理和优化运行保障机制，我局生产管理层次减少、职责明确，生产管理流程和质量控制流程规范，形成了以生产指挥调度为中枢，以各生产单位为四肢的高效的生产管理运行体系，全局组织指挥和协调生产能力明显增强。
（二）大力推行标准化、规范化生产作业，提高邮件内部处理的能力和效率。我局承担着全省邮件总进、总出和内部处理的重要职能，提高处理能力、增强执行能力是企业文化建设的核心议题。在推进“三化”改革进程中，严格按照中心局“三个规范”要求，大力推行生产操作规范化、作业流程标准化，改变了传统作业模式，提高了内部处理的能力和效率。一是实现了进出口邮件的扫描勾核，彻底摆脱了人工勾挑核对的传统作业方式，做到了邮件总包信息和实物的总进总出。二是简化了内部处理的交接手续，规范了邮件的交接流程，实现了总包交接无纸化。三是实现了给据散件网络信息化分拣，利用给据散件互联互通信息和条码，实现了给据散件的全程跟踪查询；四是改变了邮件查验方式，实现了网上查询和发验；五是实施了特快邮件分拣分发的改革，实行市区特快邮件直封到段，并合理调整作业时间，紧密衔接收寄、处理、运输、投递等环节，实现了内部处理规模化、信息化。
（三）以科技创新为依托，不断加大生产运行的科技含量，提高网络支撑的信息保障能力。近年来，我局按照科技兴邮的方针，加快信息化建设进程，不断提高邮件运输处理和生产作业组织的科技含量，提高内部处理机械化、自动化水平。先后完成了财务网、EMS网、挂号登单网和报刊进口要数等局域网建设。特别是“两系统”的成功运用，标志着中心局生产作业向邮政信息化迈出了重要的一步。2003年9月20日“两系统”上线以来，我局集中人力、物力、财力，组织人员培训，进行设备更新，系统从1.0版本已逐步升级到4.2版本,“两系统”功能不断完善。目前生产指挥调度能够及时准确地掌握生产信息,利用系统下达调度通知、发运计划、总包信息等生产控制指令。在“两系统”平稳运行的基础上，2007年1月1日，报刊制签统版系统成功上线，实现了报刊制签作业信息化。5月28日，营业系统和网运系统互联互通，为我局包状给据邮件实现网络化分拣封发作业提供了条件，实现了从“手工处理与机械化处理并用”向“机械化与信息化并行”的转变，极大地提高了劳动生产率，全面实现了汽车、火车、航空干线邮路邮件实物网与信息网的融合及各项系统数据信息的共享。
（四）以市场为导向，进一步优化网络结构，提高全网运行的支撑能力和服务水平。我局在开展企业文化建设中，以为满足市场竞争需求为出发点，按照“贴近市场、贴近用户、贴近经营”和“紧密衔接、突出重点、协调发展”的网运原则，不断调整作业组织，优化网络运行结构。一是充分发挥“全夜航”作用，增加处理中心与中川航站的运递频次，提高进出港邮件的传递速度，为加快我省速递业务发展提供有利条件；二是充分利用火车干线的运能，积极适应火车6次改点提速而带来的影响和变化，强化动态指挥调度，合理制定发运计划，既要降低运行成本，又要保证进出转口邮件的及时运输；三是合理调整特快邮件分拣分发模式和作业流程，缩短各类邮件全程时限。四是着重对省际、省内汽车干线邮路持续优化调整。现干线邮路已发展到16条，快速邮路多达7条，邮路总长达17540公里，日行程14000公里，邮件交接点236个。为提高党报党刊和速递邮件的传递速度，仅7月份就增开快速邮路2条，并把甘南邮路调整为夜班邮路，天水、白银、甘南、临夏及河西地区的地州市实现了速递邮件的“次晨递”、党报党刊的“当日递”。
（五）以开展“四保两提高”活动为契机，强化制度建设，以管理促落实，努力提高综合保障能力。我局坚持开展以“保安全、保质量、保时限、保畅通，提高网路运行效益和效率”为主要内容的专项活动，以安全管理和质量管理为重点强化制度建设，按照中心局“三化”改革要求，先后修订完善了全局共96项有关质量、调度、流程、操作及现场管理和检查考核管理制度，进一步明确了质量管理目标，规范并细化各生产环节的职责范围和工作标准，并通过采取设立“标准化示范岗”、组织召开班前会、坚持定期检查评比等措施，使制度和标准得到有效落实。特别是近几年我局突出了安全行车管理，建立完善了“安全行车管理办法”，认真抓好“四个保持”即保持驾驶队伍严明的组织纪律性、保持驾驶人员良好的精神面貌、保持邮政车辆良好的运行状态、保持车辆运行的“适速”行驶，正确把握“讲、抓、查、处”四大环节，坚持不厌其烦讲安全、抓教育，在“严、细、实”上下功夫，以检查促落实，对问题和事故处理坚持“四不放过”原则，即“事故原因没有查清不放过、事故责任者不严肃处理不放过、广大职工未受到教育不放过、防范措施未落实不放过”，使交通事故得到有效的遏制，2004年以来无重大、特大交通事故发生。
三、以人为本，深化企业文化建设的内涵，努力增强企业的凝聚力和向心力，促进企业全面、稳定、和谐发展
建设以人本管理为核心的邮政企业文化，是确立企业与职工利益共同体和命运共同体的重要途径。近年来，我局牢固树立以人为本的思想，重视加强职工队伍建设，筑牢企业文化建设发展的根基，建立健全实施民主管理的相应办法和渠道，组织开展多渠道、多形式的群众性文体活动，不断丰富和深化企业文化的内容和内涵，有力地促进了全局职工自觉地把个人利益同企业发展紧密联系在一起，增强了企业的凝聚力和向心力，推动了企业全面、稳定、和谐发展。
（一）深化人事制度改革，不拘一格选拔管理人才。我局认真贯彻集团公司、省公司“关于把深化人事制度改革作为加快邮政发展的重要举措”的精神，在建立科学、高效的管理与生产机构的基础上，针对管理人员年龄偏大、文化层次偏低的企业现状，从03年开始对全局管理人员实行“竞争上岗、届期考评、能上能下、能者优先”的选拔聘用制度，通过连续三届的公开竞聘和选拔，使一大批素质高、能力强的年轻技术骨干走上中层管理岗位，不仅激发了职工的工作积极性，也使企业用人机制充满活力，并为企业的长远发展提供了良好的人才梯次储备。
（二）树立“人才强邮”思想，努力提高职工队伍的整体素质。人是企业发展的关键因素，一个成功的企业背后必有一只优秀的员工队伍在支撑。近年来，我局把提高职工队伍的整体素质，作为企业发展的百年大计，重点加强了以下几个方面的工作：
一是培养学习型员工。教育引导广大职工加强文化学习和业务学习，并鼓励职工自学成材。目前全局职工中专以上学历223人，占职工总数的30.1%,其中本科学历49人,占职工总数6.7%,大专学历111人,占职工总数14.9%,中专学历63人，占职工总数的8.49%,参加成人学历教育48人，全局110人有专业技术职称。各生产科室建立每周法定学习日制度，坚持进行安全教育和业务学习，把以学习促提高作为一项长期的系统工程，收到了良好的效果。
二是坚持开展职工培训。每年年初制定全年的职工培训计划，结合生产实际有针对性地进行岗位培训工作，并把培训工作作为年终考评的重要内容，使岗位培训率、合格率均达到100%。同时，认真开展职业技能鉴定工作，实行持证竞争上岗，使生产一线职工的业务技能和综合素质有了明显的提升。
三是积极开展岗位练兵。结合生产作业模式的改革调整，在认真培训的基础上，坚持开展业务技术比武活动，形成了“比技术、比业务、争当技术能手”的良好氛围，一大批优秀业务骨干脱颖而出，推动我局整体作业能力的不断提高。
四是组织经验交流活动。在加强内部学习交流的基础上，采取走出去、请进来的方法扩大学习交流的范围，以开拓职工的视野，积极适应邮政改革发展的新形势。先后请专家、教授讲课20余次，并多次组织中层管理人员和班组长到内陆兄弟局参观学习，通过学习发达地区的先进的管理理念和工作经验，增长了见识，促进了基层管理水平的提高。
（三）发挥劳动报酬的激励作用，调动职工生产积极性。中心局是邮政的支差大户，如何使省公司下达的计划总额发挥其应有的作用，既要保证网运生产的高效运行，又要保证职工的利益，最大限度地调动其生产积极性，这是一个常议常新的话题。我局在严格执行省公司工资总额计划的前提下，合理确定用工计划，严格进行计划管理，对各生产单位实行辅助工资包干，并鼓励各基层单位结合本部门的实际，采取相应的绩效挂钩考核办法，如实行计件工资，对关键岗位、辛苦岗位加大倾斜力度等，发挥工资、奖金的激励作用，有效地调动了职工生产积极性。
（四）营造良好的育人环境，充分发挥职工企业主人翁作用。职工是企业的主人，职工一旦认识到企业发展与自己的前途命运息息相关，就会自觉地与企业发展建设荣辱与共，并激发出极大的热情和活力。我局为巩固职工的企业主人翁地位，首先，发挥职工代表参政议事作用，鼓励全局职工为企业发展献计献策。近几年共收到合理化建议和技术改进项目建议360余条，有45名职工受到奖励，其中3个技术改造项目在实际生产中得到推广运用，并受到省局表彰奖励。其次，努力创造用事业造就人才、用环境凝聚人才、用奖励机制激励人才、用制度保障人才的良好环境，让职工感受到作为企业主人的光荣感和自豪感！
一是重视班组长骨干队伍的使用和培养。在待遇上给予政策倾斜的同时，提供适当的学习交流机会，让他们时刻感受到被企业所重视，在组织完成生产任务中发挥了重要作用。
二是积极开展星级驾驶员评选活动。近年来，我局共评选郑军、王兰生等38名星级驾驶员，他们带头树立“安全第一”思想，模范遵守交通法规，顺利完成运输保障任务，为全省网路运行做出了贡献。今年，有16名安全生产先进个人受到省公司的表彰奖励，我局被评为全省邮政安全生产先进单位。
三是努力创建内外和谐的管理环境。我局坚持按照“内强素质、外塑形象”的思路抓建设。在外部环境建设上，树立“人造环境、环境育人”的理念，立足现状，逐步改善，使局容局貌焕然一新；在网路建设上，树立“太阳每天是新的、邮路每天是通的”的思维，要求邮政车辆每天安全上路，要求驾押人员着装整齐出班，要求邮路视察人员认真做好检查和协调，着力打造“快速高效、服务优良”的运输网络体系；在文化建设上，立足于为职工创建提供展现自我的平台，让他们有机会展现才华和才艺，为企业发展建设做出自己的贡献。创办了《网运通讯》和《信息园地》，使职工的思想、建议及基层的管理动态得到及时广泛地交流和宣传；建立了“职工之家”，在厂区内安装了健身器材，使职工学有场所、乐有去处，达到了“视局为家”的效果。
四是坚持开展“送温暖”工程。职工是企业的最大财富。我局通过关心职工的工作和生活，如组织看望生病住院的职工和家属、夏季组织“送清凉”活动、冬季组织“送温暖”活动、职工遇到困难组织“献爱心”活动、组织慰问离退休人员等，不仅增强了企业的感召力，而且地增强了全局职工的凝聚力和向心力。
（五）开展健康有益活动，建设和谐企业和谐氛围。我局在开展以人为核心因素的企业文化建设中，注意发挥企业工会的职能作用，引导职工把“诚信、情感、责任”融入实际工作中，通过组织内容丰富、寓教于乐、积极向上的群众性文体活动，不仅增强了企业的团队精神，而且进一步促进了企业和谐氛围的形成。近年来，我局每年坚持组织“迎新春”长跑、登山等群众性体育比赛，共有5000余人次参加了活动，推动了全民健身活动的开展；多次组织拔河、大合唱、广播体操等集体项目的比赛活动，有力地增强了职工的大局观念；每年不定期组织棋类、球类、游泳、钓鱼等比赛活动和才艺展示，使职工的特长、个性得到了充分发挥。
总之，通过积极倡导具有行业特色的企业精神，树立具有企业特点的、被广大职工普遍认同和支持的企业核心价值观，通过建设以人为本、积极向上的企业文化，实现了企业员工与企业的共同发展。
