时下，减负问题不仅成为百姓关注的热点，也引起了党和政府高度关注。最近，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，这一通知被称为“史上最严减负令”，打响了今年治理减负的第一枪。
课业负担，一是因为学生学习时间过长而导致的生理负担；二是因为学生压力过大而导致的心理负担。这两种负担的产生都与学生在学习新知的第一时间产生的负担有关。
减轻学生负担，要在增效上下功夫。这就要求老师要向课堂40分钟要质量，改进教学方法，提高教学效率和学习效率。只有课堂教学目标达成度高，才不会重复学习和延长学习时间，增加额外负担。
增效，需着力提高老师的教学水平。首先要大力提高教师自身素质，练好课下功夫。让学生在轻松愉快的氛围中实现教育教学效果上的最大值。学生“减负”意味着对教师的专业知识和教育教学能力提出了更新更高的要求。教师的专业素养高了，才能高屋建瓴地分清和把握教学重难点，让教学教到“点”子上，点到要害处。
其次，教师要把功夫由课上转为课下。“减负”要求教师课堂上少讲，少讲就需要教师在诸如备课、课堂教学、作业设计与批改等环节上投放更多的时间和心血。
减轻学生课堂学习负担，还要求教师抓好课前学生的预习、课堂达标和当堂作业。课前抓预习，目的是解决课堂教学针对性不强、时效性不高的问题；课堂抓达标，是要解决学生课堂认知负担过重、教学效率偏低的问题；抓好当堂作业，目的是实现知识和能力的堂堂清，减轻学生课下学习负担。
课后，老师们在作业布置时必须凸显“四要”，让学生做有效作业，才能切实减轻中小学生的学业负担。
一是布置作业要根据学生的实际情况。授课老师在布置作业的时候一定要了解学生的知识存量，有针对性地布置作业。可以布置两套作业：一套是基本作业，主要为巩固基础知识而布置的，难度系数较小，中等学习成绩以下的同学必须完成；另一套是创新作业，内容主要为课堂教学内容的拓展，有一定的难度，要求中等以上学习成绩的同学有选择地来完成。
二是作业量要适度。作业对学生而言主要是为加深对课堂所学内容的理解和运用，牢固地掌握所学知识。从这个意义上讲，作业的布置必须有一定的量的要求，没有一定量的练习，学生对所学知识就不容易达到巩固的目的。当然，这也不是说作业量越大越好，关键是要把握好度，既不能过多，以防给学生带来沉重的心理负担，也不能太少，否则达不到巩固所学内容的目的。
三是布置的作业要典型。这就要求布置的作业不能太随意，而要选取那些具有典型性教学点的内容，让同学们以此为基点进行拓展学习。
四是要协调好各学科的作业量。从教学管理的角度来看，作业的布置也存在一个管理的问题，班主任老师在完成教学任务之余，及时与授课老师沟通，把各科作业量协调到一个合理的结构水平，切实减轻中小学学生的课业负担，让他们越学越想学，越学越会学，真正成为学习的主人。
另外，以减负为名，将校园内的正常的社团活动都全部取消，反映出某些学校的管理者，对教育部减负政策的过度解读，生怕沾上加重学生负担的麻烦，因而采取消极无为的态度，取消校内的一切活动，这种消极无为的态度，实属不妥。
首先，学校开展社团活动，是学校全面推行素质教育的重要手段，一直受到国家政策的支持。
其次，开展正常的社团活动，并不是教育部减负令要治理的内容。
再次，学校利用教育的优势，开展社团活动，是解决“三点半难题”的重要措施。学生家长反映说：“学校全部取消了校内社团培训以后，学校的教育运动场地和资原处于闲置状态，家长和孩子却要到校外的培训机构去找，而校外培训机构资质参差不齐、价格又贵、家长要陪同接送、安全又不放心。”而学校利用放学时间开展社团活动，场地安全，管理规范，师资有保障，学生的综合素质得以提高，家长放心。
综上，通过优化结合学生课上、课后、课余的时间，才能真正达到减负的效果，做好这道老大难的“减法”。
