《浙丽共富》刊发云和县紧水滩镇实施三大共富机制发展壮大村集体经济这一经验做法

近日，丽水市共同富裕示范区领导小组办公室刊发了《浙丽共富》2022第21期，云和县紧水滩镇实施三大共富机制发展壮大村集体经济这一经验做法在《浙丽共富》刊发。

近年来，云和县紧水滩镇坚持以党建统领、红绿融合，建立“跨山、镇村、村村”三大共富联盟，创新设立共富基金，招引发展特色共富项目，壮大村集体经济，推进镇域共富，实现强村富民。2021 年以来，该镇实现村集体经济总收入588万元，经营性收入258万元，培育经济总收入100万以上行政村1个，培育经营性收入50万以上行政村2个。

一、组建“共富联盟”保障机制，汇聚村集体发展合力。建立“跨山、镇村、村村”三大联盟，充分发挥党建联盟助推共同富裕的“红色引擎”作用。与省交通集团结成跨山党建联盟，依托村企结对平台，通过组织联动、资源联用、活动联办、利益联促，引领乡村片区组团发展。如建成知青共富茶园、“全域订单农业”等一批“消薄”项目，为村集体经济增收300余万元。围绕镇域发展规划和空间布局，成立了“党建+科创绿谷”“党建+乡村旅游”“党建+红绿经济”等三个“产业党建联盟”，通过整合资源、抱团共建、联动服务，实现了党建统揽、区域统筹、村村联建、共管共育的良好局面。如与赤石乡33个移民村联建生态鱼业发展公司，承包了云和湖2.5万亩水域的养殖经营权，每个村集体除固定租金收入外，3000多名村民股东还可获得公司经营分红。

二、建立“共富基金”激励机制，注入村集体改革活力。成立强村公司，整合各村资源，实行统一运营管理，推动镇村“三资”的再整合、再利用，实现集体资金化零为整。以现代企业运营管理模式运作强村公司，聘请职业经理人，完善公司制度，实行奖励与业绩挂钩，做强做大强村公司。在强村公司的牵引运作下，实施了全市首个“全域订单农业”项目，建立企业、农民、政府、合作社、强村公司的五方联动产供销模式，带动106户留守农户种植高山玉米、番薯等,每人每年实现增收1.1万元，该项目入选丽水市十大消薄案例。2022年，强村公司利用营收资金创新设立“共富基金”，建立村集体经济发展共同资金，通过以奖代补、项目扶持等方式，鼓励和支持各村集体谋划发展增收项目。目前，已向7个村集体发放了21万“共富基金”，形成稳定增收有效机制。

三、创建“共富项目”推动机制，激发村集体创富动力。该镇在推进镇域共富中开展了系列有成效的创新实践，提炼总结了具有山区乡镇特色的“共富十法”，涵盖党建引领、物业振兴、光伏兴村、公司运营、盘活资源、抱团联建、村企结对、农旅融合、乡贤回归以及品牌效应等十招“共富棋”。如运用“农旅融合法”实施了石浦文旅综合体项目，建成推出观光小火车、百亩七彩稻田、星空泳池、帐篷露营等旅游打卡项目，每年可增收30余万元；采用“光伏兴村法”建成了县城山水广场、金尔泰玩具有限公司屋顶光伏发电等镇村联建项目，惠及全镇7 个村，年收益约20万元；采用“抱团联建法”，由镇强村公司和3个村共同入股建成石浦“星空”泳池，实现“石浦花海”到星空“水世界”的美丽蝶变，每年可分红25万元。