四川省巴中全市工业园区发展规划布局

　　巴中，是四川省首个系统开展工业园区规划的市州。4月13日，记者从巴中市经济和信息化局获悉，该市工业园区规划工作传来喜讯——《巴中市工业园区发展规划(2022—2027年)》(以下简称《规划》)已于日前正式印发。《规划》提出，到2027年，创建1个国家级经开区，建成百亿元园区6个。园区工业规模迈上千亿台阶，力争园区规上工业营业收入超过1000亿元，园区工业增加值占全市工业的比重达到70%。

　　《规划》从发展环境、总体思路及目标、工业园区产业定位、科学合理空间布局等9个方面，对巴中全市工业园区发展进行了规划布局。

　　在工业园区产业定位上，《规划》提出，按照全市“1+3”主导产业体系构建要求，做大做优食品饮料、生物医药和新能源新材料3大主导产业，培育发展时尚消费品制造业，加快打造五大产业基地(即：全省预制菜生产基地、优质白酒生产基地、西部现代医药产业基地、川东北清洁能源基地、西部先进材料基地)，引导产业集中集约集群发展，形成工业园区特色化、差异化的协同发展格局。

　　在构建科学合理工业园区空间布局上，《规划》提出，突出巴中经开区引领带动功能，加快做大做强县(区)“1+1”产业，引导园区探索培育符合自身比较优势、契合资源要素特征的产业，持续提升细分产业显示度，构建“一核引领、五区联动”工业园区空间布局。巴中经开区着力打造全省知名的新兴产业聚集地、跨越发展引领区;平昌经开区着力打造川酒新地标、汽摩产业聚集区;巴州工业园区着力打造西部先进材料基地主承载区、预制菜产业高地;恩阳工业园区着力打造西部肉制品生产基地、成渝地区智能移动终端产业协作配套区;南江工业园区着力打造西部健康饮品聚集区、绿色建材产业示范区;通江工业园区着力打造西部银耳食品高地、碳捕集利用聚集区。

　　《规划》提出将实施五大专项行动：实施园区标杆载体打造专项行动，实施园区企业引培提能专项行动，实施园区创新引领发展专项行动，实施园区开放合作深化专项行动，实施园区数字赋能转型专项行动。

　　《规划》还提出优化园区管理机制。试点推行“园长制”，由市领导担任工业园区“园长”，加强工业园区工作指导，统筹协调解决问题和困难。建立园区“五位一体”管理机制，研究制定园区城市总体规划、产业招商指导目录、园区设计规划导则、产业引导政务政策和公共服务设施建设规划，加快推进工业园区从1.0、2.0阶段向3.0、4.0阶段迈进。着力健全巴中经开区“政区合一”管理体制，实行“大部制”扁平化管理，不断增强经济发展职能。推动平昌经开区、巴州工业园区、恩阳工业园区、南江工业园区和通江工业园区建立健全“管委会+平台公司”模式;其中，管委会主要承担规划编制、行政审批、协调指导等职能，切实保障工业园区发展运行;园区平台公司原则上由国有企业控股，主要承担园区开发建设、投资运营、专业化服务等功能。