民事追加被告的时间

　  我国《民诉法》第119条规定“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。” 最高人民法院适用民诉法意见第57条规定“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十九条的规定，通知其参加；当事人也可以向人民法院申请追加。人民法院对当事人提出的申请，应当进行审查，申请无理的，裁定驳回；申请有理的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。” 从上述的法律规定及司法实践可以看出，我国把是否必要共同诉讼作为追加当事人的标准。但在实际中，缺乏可操作的条款，尤其是有关何时提出追加申请或何时发出追加通知等问题，并无明确规定。但纵观现行《民事诉讼法》及最高法院相关司法解释，不难看出：

　　一、追加当事人的主体：

　　在民事诉讼中追加当事人（指广义的当事人，包括第三人）的适格主体，不外乎下列三类之一：

　　1、已经参与诉讼的本诉当事人；

　　2、拟参与到他人正在进行的诉讼之中的利害关系人；

　　3、本诉主审法官或合议庭代表人民法院依职权提出。

　　二、被追加当事人的实质条件：

　　依法被追加的民事诉讼当事人，必须符合下列实质条件之一：

　　1、对已经参与诉讼的当事人争讼的诉讼标的具有独立的请求权（即有独立请求权第三人）；

　　2、对已经进行的本诉存在法律上的直接利害关系（直接的权利义务关系）（即必要共同诉讼的共同原告或共同被告）；

　　3、对已经参与诉讼的当事人争讼的诉讼标的，既不享有独立的请求权，也不与本诉存在法律上的直接利害关系（直接的权利义务关系），而仅仅是与案件处理的结果有法律上的利害关系（即无独立请求权第三人）。

　　三、依法被追加的当事人参与诉讼的模式：

　　根据案情，依法被追加的当事人参与诉讼体现为下列两种模式之一：

　　1、共同诉讼（依法被追加的当事人参与到本诉的原告一方之中，与之形成共同原告，或参与到本诉的被告一方之中，与之形成共同被告）；

　　2、参加之诉（依法被追加的当事人，根据自身对已经参与诉讼的当事人争讼的诉讼标的是否具有独立的请求权，而分别以有独立请求权第三人或无独立请求权第三人参与到本诉，作为相对独立的一方诉讼法律关系主体）。

　　四、提出追加申请或发出追加通知的适当时间：

　　在实践中：

　　1、不言而喻，不论是主审法官或合议庭代表人民法院依职权主动发出追加通知，或是因当事人或利害关系人提出追加申请而由法院被动追加，均须将时间控制在本诉已经立案而诉讼正在进行之中；

　　2、主审法官或合议庭依职权发出追加通知及当事人或利害关系人提出追加申请的恰当时间，应该在有相应证据显示主审法官或合议庭及申请人知悉追加当事人的有关法定事由之后随即及时提出，原则上以法庭调查阶段结束前为限。具体情况应区别如下：

　　1）如知悉追加当事人的有关法定事由的时间处于举证期间的，有关本诉当事人或利害关系人应在举证期限届满前提出追加申请，而主审法官或合议庭依职权追加当事人的，也应在举证期限届满前发出追加通知。

　　2）如知悉追加当事人的有关法定事由的时间处于举证期限届满后的开庭前准备期间或法庭调查阶段的，有关本诉当事人或利害关系人应在法庭调查阶段结束之前提出追加申请，而主审法官或合议庭依职权追加当事人的，也应在法庭调查阶段结束之前发出追加通知。同时，主审法官或合议庭有权决定重新进行法庭调查或者补充调查，而有关当事人（含依法追加的当事人）也有权向法庭提出相应的请求，对此，主审法官或合议庭应当依法支持。

　　3）如确因特殊原因导致知悉追加当事人的有关法定事由的时间处于法庭调查阶段结束之后的法庭辩论阶段的，主审法官或合议庭应依法予以审查，严防本诉当事人或其它利害关系人借此无理拖延或阻碍诉讼程序的依法继续进行。对情况确实且符合法定条件的，依法准予追加，并决定重新进行法庭调查、补充调查或恢复法庭调查，而有关当事人（含依法追加的当事人）也有权向法庭提出相应的请求，对此，主审法官或合议庭应当依法支持。

　　4）对于在法庭辩论结束之后方才知悉追加当事人的有关法定事由的情形，原则上本诉当事人或其它利害关系人无权因此提出追加申请，主审法官或合议庭也不得再决定重新进行法庭调查、补充调查或恢复法庭调查。对此，负责本诉审理的主审法官或合议庭应当依照《民事诉讼法》有关规定继续审理并作出裁判。

　　5）对超过前述有关期限而延迟提出追加申请的，有关的当事人有权提出相应的程序失权抗辩。主审法官或合议庭依法不应再依职权发出任何追加通知，而面对所有延迟提出的追加申请，均应当依法予以驳回，同时书面告知有关本诉当事人或其他利害关系人采用依法另案起诉或及时上诉、申诉的方式进行法律救济，以确保诉讼的时效性及司法裁判的效率。

五、申请追加的对象：

 

1.原告申请追加被告
  依据民诉法第13条、第108条规定，原告启动诉讼程序时列谁为被告是原告的权利。诉讼中，原告也可以申请追加被告，其实质是基于程序法所赋予当事人的追加申请权。对于原告的申请，人民法院对追加的被告是否符合必要共同诉讼的条件进行审查，分别不同情况作出处理：
  1）.如果追加的被告符合必要共同被告条件，法院应当裁定追加并通知其他当事人。
  2）.在追加的被告不符合必要共同被告条件但符合起诉条件的情形下，法院应当驳回追加被告的申请，告知原告可另案起诉。驳回原告追加被告申请的本质是追加的被告不符合必要共同诉讼的条件，不能够参加到已经存在的诉讼中来，法律后果是法院对未追加以前原告已经存在之诉依法予以审理并最终作出实体判决。

2.被告申请追加共同被告
  民诉法解释第57条，被告有权申请追加共同被告。对此，法院应当从以下方面进行审查：
  1）.是否必要的共同诉讼。我国《民法通则》规定共同所有、共同继承、共同承担连带责任、共同侵权、合伙制度等，决定民事诉讼可能产生必要的共同诉讼。必须是必要的共同诉讼遗漏了被告的，除此之外被告没有权利再行追加被告。依据《民事诉讼法》第56条规定，如与案件有法律上的利害关系，也只能列为第三人，而不能是被告。
  2）.原告是否同意追加。由于法律赋予原告选择确定被告的诉讼权利，那么诉谁、不诉谁应当尊重原告的意见。对于被告提出追加共同被告的申请，人民法院经审查认定确属必要的共同诉讼遗漏了当事人的，应当行使法官释明权，告知原告并征求其意见。原告同意追加的，裁定准许；原告不同意追加的，可以借鉴行政诉讼法的规定，列为第三人参与诉讼。