1929年，濒临绝境的红四军抵达瑞金，借助陡峭的地形设伏歼敌，扭转被动局面，在这里站稳脚跟。红四军扩编为红一方面军。随着一次次反“围剿”的胜利，赣南闽西根据地得到了不断巩固和发展，很快形成了以瑞金县城为中心，地跨赣闽粤的中央苏区。
与此同时，鄂豫皖、湘鄂西、湘赣、湘鄂赣等根据地也都发展到相当规模。
而在各革命根据地，陆续成立了乡、区、县以至省(边区)各级革命政权，或称工农民主政府。据统计，在15块革命根据地中先后成立了300多个这类工农民主政府。
鉴于此，在共产国际建议下，1930年9月9日，中共中央总行动委员会主席团（相当于政治局常委会）召开会议，决定建立中华苏维埃共和国，成立临时中央政府。随后便扎实开展全面筹备和具体落实工作。
1931年11月7日至20日，在瑞金城东北6公里处的叶坪村，中华苏维埃第一次全国代表大会隆重召开，来自闽西、赣东北、湘赣、湘鄂西、琼崖、中央苏区等根据地红军部队以及在国民党统治区的全国总工会、全国海员总工会的610名代表出席了大会。越南、朝鲜的来宾也应邀出席大会。
大会宣布中华苏维埃共和国临时中央政府成立，并通过了中华苏维埃共和国宪法大纲等决议案；大会决定将瑞金改为瑞京，作为共和国首都，置为中央直属县。
大会选举毛泽东、周恩来、朱德等63人为苏维埃中央执行委员。毛泽东为中央执行委员会主席，项英、张国焘为副主席。
（中华苏维埃共和国第二次全国代表大会，于1934年1月22日在瑞金市沙洲坝镇老茶亭村临时中央政府大礼堂召开，毛泽东再次当选为中央执行委员会主席）
朱德为中央革命军事委员会主席。王稼祥、彭德怀为副主席。
（中央政治局常委周恩来，任中共苏区中央局书记和红一方面军总政委等职）。
中央执行委员会，是全国苏维埃代表大会闭幕期间的最高权力机关，由全苏代表大会选举产生。
人民委员会为中央执行委员会的行政机关，负责管理全国政务。（相当于后来的政务院或国务院）。这些机构，名称中都被冠之以“人民”的称号。如，最高行政机关为人民委员会。人民委员会统领“九部”（后有增设），分别为外交人民委员部、司法人民委员部、工农检察人民委员部……。部长时称“人民委员”。
在人民委员会之下，还设有国家政治保卫局、革命军事委员会及工农检查委员会等机构。
毛泽东曾说：“这是一个国家的雏形，麻雀虽小，肝胆齐全。”在这里，共产党人开展了政权建设、经济建设、文化建设，发行货币、兴办学校、惩治腐败……
由于中华苏维埃共和国“中央执行委员会”主席和第一届“人民委员会”主席都是毛泽东。因此，毛泽东被统称为中华苏维埃共和国主席。世上从此就有了“毛主席”这个称呼。
从国体看，我国现行人民民主专政就是由中华苏维埃共和国的工农民主专政发展而来；从政体看，现行人民代表大会制度就是由苏区工农兵代表大会制度发展而来。
现行国体、政体与中华苏维埃共和国之间是血脉相连的，都以人民为中心的。
中国共产党成立刚满十年，就建立了红色政权，以国家形态开始治国安民的伟大预演。
瑞金，因此被称为“共和国摇篮”、“红色故都”。
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