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美国的校车安全是如何炼成的?校车就是红灯!

我经常看到新闻,我国某某地方校车又出事故,实在痛心疾首。孩子我祖国的花朵和未来,需要我们用心呵护。但是校车出事事件频频发生。难道不值得我们思考反思吗?下面是视频是实拍美国校车优先特权。这些经验我为什么不学习借鉴呢?

国校车是一种专事运送中小学生上学的特殊车种,通体艳黄、外形厚重,安全标识显眼,很远以外就特别容易区分。由于自身结构强固,加之严格的法律法规、细心的校车司机与负责任的运营公司,虽然校车简陋的外形让人吃惊,但其安全系数却超乎想象。校车安全在美国一直被视为一个系统工程,得到全社会的广泛关注,而其安全性也是在使用中逐步提高的,政府、学校、制造商与行业协会共同发挥了重要的作用。

校车主管部门与相关法律规定

美国运输部下属的国家高速公路交通安全局是车辆安全包括校车安全的主管单位,负责校车的安全测试工作,1998财年美国国会拨款70万美元用于评估校车上的安全杠替代装置,国会参众议员还分别写信,要求国家高速公路交通安全局向运输部报告校车的安全情况。国家运输安全董事会负责定期公布全美主要的校车事故的调查结果,联邦机动运载车辆安全局也参与校车管理,而校车制造商技术协会规定了大量的校车技术规范。此外,在美国还存在很多关注校车安全的民间组织,协同政府一起参与校车的安全管理。

涉及到校车安全的法律规定散布于各种交通法规中,其中,《联邦机动车安全标准》对于校车的安全设施有特别规定,克林顿签署的《21世纪公路运输公平法》中也谈到校车的安全问题;《2001年校车安全法》、《安全、负责、灵活、有效的运输平等法》则主要规范校车采购的标准要求,2005年国会通过《高速公路重新授权法》,禁止购买不符合安全规定的车辆作为接送学生上学的校车使用,以前只是禁止向校区出售此类未经认证的车辆,现在则填补了校区作为主体的一个空白。几乎所有各州所通过的《校车停止法》,则规定了校车优先于社会车辆的原则、实施细则和违规处罚标准。布什政府还立法将校车定义为公众车辆,对其进行的恐怖袭击将被视为对社会车辆的袭击而受到相应处理。此外,在州的层面上还有500多个法律,以及数不清的安全条例都涉及到校车的安全问题,相关规定每年还会增加。

图:悍马撞上校车的后果 校车有多结实!

作为一个民间组织,美国校车安全协会不仅为行业自律提供规范,还向各级政府和管理机构提出政策建议,如提出校区应该制定涉及到紧急情况处理的政策和方针,各州都要立法规范校车载客时上路运行的统一程序并进行公众教育,各州和校车公司都必须对司机一天可以驾驶校车多少个小时做出明确规定,所有的校车乘客都必须有自己的座位,乘客人数不能超过制造商规定的载客量,乘客空间应该能够提供足够的保护,所有的学生都应该得到乘坐校车的安全教育,校方要建立与社会车辆不同的专门的校车停车点。还规定所有的校车必须达到或超过联邦与州的建造标准,校车应该被保存在一个安全及条件良好的环境中,司机在运行前后均要对校车进行检查并记录在案,校车每年都要通过合格单位的年检才能运行,校车要建立退役制度,退役的校车不准用来进行其他载客活动,校车专用的安全装置如停止标牌和信号灯要被拆下或使其失效。等等。

校车设计与制造安全规范

1966年美国通过了《交通与机动车安全法案》,以及1974年增补的《校车安全修正案》,特别要求在校车设计时要注意的八个方面:紧急撤离、内部乘客保护、地板强度、座椅系统、人体和构件的防撞性能、车辆操作系统、窗户和雨刷、燃油系统。现在有35个适用于校车的联邦机动车安全标准。联邦研究机构还进行了大量碰撞试验,测试从不同方向、以不同速度驶来的不同车辆,分别能对校车造成何种伤害;此外,各州交通管理机构也在进行类似的试验,以提早发现校车设计和生产的潜在缺陷。此外,美国校车联合会还会召开5年一次的安全研讨会,350多名学校的管理人员将参与讨论校车的安全情况并提出制定新标准的建议。经过测试,证明提供保护最好的方法是使用一个叫做“划分”的概念,即提供一个坚固的、能够吸收能量的座位空间,在1977年4月以后生产的校车都必须符合这一要求。

根据《校车安全修正案》,美国校车是“客车设施、卡车骨架”,针对校车的四项核心标准是,防止校车翻滚、防止校车燃烧、仿制校车在剧烈撞击下变形、防止车内座椅碰撞伤害。因此,校车通常采用卡车常用的承载式大梁底盘和悬挂系统,所以底盘会很高且安全杠厚重;为避免车体空间变形,整个车身采用牢固的整体焊接并在重要部位增添钢板和加强筋;为保证侧翻时的刚性和防止乘客被甩出,校车不允许使用通体式大侧窗;发动机前置,采用厚壁自封式油箱,可以避免油料泄露燃烧现象;车内座椅使用高背铁架外敷软皮并与车身牢固链接;紧急出口的门锁也与发动机运行状态联动,防止车门开启状态下的汽车意外启动。

这些设计制造规范还处于不断完善的过程中,每次校车出事故后,权威部门都会进行事故分析,找出现有设计中的缺陷,进一步予以完善和改进。校车出厂前,生产商先要进行安全自检,政府部门再进行安全测试,在运营间隙校车会返厂进行例行检修,驾驶员还要定期提供意见反馈。安全主管部门要对校车进行半年一次的全面检测,以确保其性能的可靠。

校车的基本安全设施

1939年,在洛克菲洛基金会的赞助下,哥伦比亚大学教授弗兰克o赛若在纽约召集了一个校车标准研讨会。代表们决定今后所有校车且只有校车才能把车身漆成橙黄色,这种颜色从此被赋予一个特定的名称--“国家校车橙黄”,并决定选择黑色来涂写车上的字迹,以最大限度的提高早晚光线暗淡时的可见度。从此之后美国校车开始走向标准化和安全化的道路,特殊的安全装置也越来越完备。当前美国校车的安全设置主要包括:

  1、专用的校车车身橙黄涂装色,在前后醒目位置均有黑色大字体的“校车”字样。

  2、校车前后都有黄色的停车警示灯,在停车状态下自动闪烁不停,这出现于1946年。

  3、校车司机左侧后的第一个窗户下面会有一个红底白体的“停”字牌,当校车将要停车时它就会自动弹出,处于与校车侧面垂直的位置,提醒后面车辆禁止通行,这出现于50年代早期。

  4、校车尾部均设有应急出口,有些在侧面也有。

  5、校车前部有横向阻拦杆,在停车时向前展开,以阻止学生进入车前司机的视野盲区。待学生全部处于司机视野内而司机判断前后无车时,他用手势指挥学生过马路。

  6、校车内部备有灭火器和其他危机处理设备。

  7、一些州的校车在尾部配备了反光带,围绕着校车长方形的尾部轮廓四周贴上一圈,在后车头灯的照射下,可以清楚显现校车的车体尺寸;有些车顶还有辨识字母或数字,以便于在空中进行识别。

  还有一些校车装备了更多的现代先进设备,如帮助事故责任认定的内部摄像机,能见度不好时使用的频闪灯,统计人数和鉴别身份的学童视频记录系统,提醒学童的外置语音喇叭,车辆活动记录仪,危险警告系统,GPS定位系统,以及WIFI上网系统等。由于测试证明,安全带对于正面碰撞仅能提供少量防护作用,却可能增加缠绕脖颈、绊倒学生等很多事故的发生概率,所以美国的大型校车都不配备安全带,但小型面包车必须配备。此外,对于校车的尾气污染、噪音和燃料消耗都有规定,但重点集中于安全。

路面交通安全规定

调查显示,校车最危险的时候是在其停车状态下,以5-7岁的学生在上下车及其前后的步行期间最容易受到伤害,这是因为:小学生容易分心,可能不发出信号就自行过街,不明白移动车辆的危险性,没有能力判断车速和距离,个头太矮容易被其他车辆遮挡视线。调查还显示,学生的伤亡基本都发生在离开校车之后,被没有注意停车标志和闪烁尾灯的机动车辆碰撞,所以校车四周一个车宽的区域习惯上被称为死亡区,受到格外重视。

从20世纪40年代中期开始,美国多数州就都设立了《校车停止法》,到了70年代,全国50个州和海外领地都批准了这一立法,其内容大同小异:当校车停在两车道上接送学童时,附近所有的车辆都必须停止,并保持在10-20英尺以外,直到校车重新启动或者停车警示灯停止闪烁;在四车道和八车道的公路上,校车运行的车道及其左侧车道的车辆都必须停止。在中间有栅栏或者草坪隔开的道路上,多数州允许隔离线外侧的其他车辆正常通行。在公路与铁路的交叉口,法律要求不管车上是否载有学生,所有的校车必须先停止在距离铁轨外缘15-50英尺之外并开启警示灯,司机同时要打开左侧窗户和车门聆听火车的讯息,确定没有火车通过后要不换档驶过铁路;其他车辆不能紧跟校车,必须等待校车完全穿过铁路之后再启动。在复杂路况下,警察、学校交通协管员甚至校车司机自己都有权自行指挥交通,甚至是在红灯时。密苏里州的法律甚至规定,校车司机自己就能行使交警的职能,有权举报违章司机,其证词可以作为证据。美国校车的特权由此可见一斑。

对校车司机的个人要求

驾驶员无疑是承担校车安全的最大责任者和最后一道屏障,因此美国对于校车驾驶员的要求特别严格。招聘校车驾驶员时的基本要求是,校车经营者要具备雇佣和辞退应征者的书面章程和应征文件,要与应征者进行单独的交流,要检查其被雇佣前的驾驶记录并在雇佣后持续关注,要检查其使用药物和酒精的情况并不断抽查,要有雇佣前和雇佣期间阶段性的犯罪背景调查,持续的体能测试,要有准确领会书面指示和记录数据的能力证明,还要求应征者有一定的事故紧急处理与急救能力。决定雇佣后,要对其进行学生行为管理技能和撤离规划的培训,在州政府认可机构的年度训练和测试,要有阶段性的技能评估以确保驾驶员的技能符合标准,还要提供雇员的年度服务情况评估。在“911事件”报告出台以后,政府专门对校车的安全脆弱性进行了评估,随后提出的“联合运输安全培训与操作计划”为包括校车和承担学生运输工作的私人车辆提供培训与安全服务,以降低校车遭受恐怖袭击的风险。

美国在2006-2007年间共制造了4万辆新校车,目前拥有45万辆校车,每年要行驶43亿英里,运送2350万孩子上学以及参加其他学校组织的活动,平均一辆校车一年行驶9000英里,12年级以下的学生有53%的人要乘坐校车上学,一辆校车的平均载客量是54个学生。通过上述的这些措施,美国校车的安全性得到有效提高,从这些统计和事实中可以得到证实:

在过去11年间,校车年均发生26000次撞车事故,导致10名学生死亡,其中25%属于驾驶员的责任,75%是学生的责任;作为对照,每年有600名未乘坐校车的学生在参加与学校有关活动的交通事故中丧生。

国高速公路安全管理局所作的调查显示,校车的安全性是普通社会车辆的8倍,其一亿英里的事故率是0.02;作为对照,美国火车的事故率是0.04,商业飞行是0.06,其他车辆是0.96。

每年有96%的校车伤亡事故属于轻微伤,4%属于严重伤害;每年有6名学生在车内受到致命伤,16人在车外受到致命伤,这比1975年的安全水平提高了2倍。

2006年11月,印第安纳州一辆悍马车撞上了停在路边的一辆空校车,结果悍马车前车体被挤压破碎,而校车安然无恙。2007年明尼苏达一座桥梁断裂,60多辆汽车坠入桥下,一辆坠桥校车上仅有几名学生受轻伤。

美国政府和社会每年花费在校车上的费用达到60亿美元,花在每个学生身上的约520美元,花在有特殊需求的孩子身上的有2400美元。其中州政府承担校车费用的57%,其他费用由纳税人投票解决。校车运营一般是由管理机构确定校车线路,再对校车公司进行招标。由于校车与私家车的安全性对比悬殊而且免费,所以越来越多的学生开始选择校车出行,校车公司也不失时机的打出广告吸引客源。美国的大街小巷上常常闪过的黄色身影,伴随着一代代学童健康快乐的长大。其对于校车安全性的系统化管理,是否有很多都值得我们学习呢?

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