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总额2300亿才还了110亿,这个最靠谱国家怎样成为头号老赖?

冷热军事史

金戈铁马、炮声隆隆,权力角逐、文明兴衰。 

NO.517 - 德国赔款

作者:杨义成

编辑:冷小军  /  出品:冷热军事史

日常生活中「老赖」让人头疼,但也可以诉诸法律。可是如果一个国家欠钱不还,怎么办?20世纪的历史舞台上,就曾发生过这样一幕。故事的主角,就是一战的失败者德国。

巨额赔款的由来

1918年11月,德国向协约国屈服,四年多的世界大战宣告终结。

一战给英法带来的创伤太过巨大。英国共有六百万男子参战,723,000人殒命。以贵族子弟为核心的伊顿公学是培养英国精英的摇篮,它的5679名参战生伤亡率竟高达45%。伤了人总要赔医药费吧,战后,协约国向德国索取巨额补偿。

 德国代表在《凡尔赛和约》上签字

根据1919年签订的凡尔赛和约,协约国特别赔款委员会将负责确定赔款具体数额。在此以前,德国必须于1921年5月21日前交付200亿金马克的现金或货物。1921年1月,赔款委员会规定德国应赔款总额2260亿金马克,42年付清。

英法漫天要价,德国就地还钱。德方代表哭穷说赔不起,一口气把赔款额削减到500亿。原定1921年初交的200亿金马克,德国也只付了80亿。但协约国可不买账。

法国外长白里安说:「德国有支付能力。德国的大地主、金融巨头、大工业家都取得了巨大的财富。」于是,协约国干脆出兵占领了莱茵地区杜塞尔多夫等城市,德国其他地区的商品要交50%关税才能进入,关税收入上缴赔款委员会。

 法国外长白里安

当然,协约国也怕德国真没钱还,在赔款总额上大踏步后退,缩减到1320亿金马克,第一期赔款1921年5月付清。协约国威胁说,再不同意就发兵占领鲁尔工业区。德国政府只好接受,老实支付了第一次的10亿赔款。

法国出兵鲁尔,强制冻结资产

可在这之后,德国这只母鸡是真的下不出蛋了。

德国人对待巨额赔款的策略是:履行它,就是要证明它无法履行。付过第一笔钱后,国家财政已经崩溃,1922年的赔款根本拿不出了。德国人要求延期支付,遭到法国坚决反对。

 德国鲁尔区

1923年1月,法国联合比利时,借口德国不履行赔款,出动10万大军占领了鲁尔区。德国这下生产力大幅缩减,丢掉了88%的煤炭、96%的生铁和82%的钢。可想而知,国内经济彻底完蛋了。

为了弥补预算赤字、避免破产,政府没别的办法,300多家造纸厂和2000多架印刷机昼夜不停地开工印钞票。

法国占领鲁尔当天,18,000马克可兑换1美元,到10月21日,黑市上600亿马克才能换到1美元。货币变成废纸,多少中下阶层的一生积蓄化为乌有,大资本家反而趁机贷款套购外汇,再用严重贬值的马克还贷,大发国难财。

 面值五千万马克的钞票

国内局势急转直下,失业的工人、破产的小业主纷纷上街抗议,各路野心家蠢蠢欲动。希特勒和他的纳粹党就趁机发动了「啤酒馆暴动」。

法国这边也好不到哪里去。德国当局宣布实行「消极抵抗」,拒绝配合占领军。为了开采鲁尔区煤炭,要么用刺刀逼德国人干活,要么得从本国招工。

占领军吃喝拉撒都要花钱,一共用了10亿法郎占领费,抢到的煤、铁却不值这么多钱,从经济上基本捞不到好处,道义上还受国际舆论谴责。

为了避免两败俱伤,德国人找上了美国资本。1923年11月,由摩根财团代表查理·道威斯主导的专家会议在伦敦召开,负责解决德国财政金融问题和赔款危机。委员会制定了「道威斯计划」。

德国依靠美国贷款稳定金融秩序,每年支付一定赔款(1928年起为每年25亿马克);作为担保,协约国监督德国经济和财政。法国从鲁尔区撤军,这次赔款危机算是解决了。

三角债纠纷:「老赖」成功脱身

可是到1928年,德国再次借口经济困难,表示连道威斯计划的数额也还不起了。1929年,赔款委员会制定了「杨格计划」,这一计划号称是关于赔款问题的最后解决办法。它规定德国赔款总数为1139亿马克,分59年付清,平均每年15-20亿马克。

 查理·道威斯

这次,经济专家给出的赔款方案放弃了杀鸡取卵式的做法,比较符合德国的承受能力,有利于德国经济复苏。

依靠美国大佬慷慨援助,1924-1929年,魏玛共和国度过了一段相对稳定期。德国经济迅速恢复并超过了战前水平,实力再次超过英法。1928-1929年,德国生产的工业品占除苏联外全欧洲的三分之一。

但这种「经济繁荣」并非毫无代价,国际资本在德国的分量大大增加。德国人自己清楚,外交部长施特莱斯曼说:「在过去几年中,我们是靠信贷过日子的。一旦发生经济危机,美国要求偿还其短期贷款,那我们就要面临破产的危险。」

 施特莱斯曼

施特莱斯曼的乌鸦嘴不幸言中,1929年,随着世界性金融危机的开始,德国经济又一次陷入深渊。危机期间,德国工业生产下降了40%之多,农业生产下降了30%。失业人数在一年内增加了170万。

1930年,德国外债高达255亿马克,赔款就更不用提了。1931年,德国总统兴登堡致电美国总统胡佛,声称无力还债。胡佛大度地宣布,一切债务延期一年偿付。

街头行乞的残疾军人

经济危机进一步发展让专家们费尽苦心的赔款计划全部落了空。1932年1月,德国宣布不会在任何条件下支付赔款。协约国各国能挤一点是一点,表示德国再付30亿马克就算一笔勾销,省1000亿算便宜你了吧。

德国人却表示,1000亿都赖掉了还在乎这30亿吗,一文不给。这下英国和法国出离愤怒,纷纷宣布我们战时借美国人的钱也不还了。

结果,美国众望所归地充当了这场连锁债纠纷的冤大头,德国则捡了大便宜,前后交的赔款只有110亿,还不及美国给它的贷款多(200亿以上)。德国的一战赔偿问题就这样不了了之。

一战画传

作者:(德)布里吉特?哈曼

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