高度重视能人带动作用 加快发展非公有制经济
――在发展非公有制经济会议上的讲话
张书记
（ 年 月 日）
选择哪种形式的标题，要根据领导习惯而定。下面我们用“直标式”标题：
在发展非公有制经济会议上的讲话
张书记
（ 年 月 日）
同志们：
下面，我就发展非公有制经济要重视能人带动问题，讲几点意见：
这里，简要介绍一下“帽”，也就是开头的写法。讲话的开头方式很多，没有固定的模式。比较常用的主要有四种方式：
一是平铺直叙式。介绍一下会议的背景、会议的议题和会议所要达到的目的。如果是会议结束时的讲话，就要简单地总结一下会议的议程、完成情况和会议的效果。
二是总结提要式。就是在开头把要说的问题，点点题目，然后逐条展开。
三是表态式。就是对前面领导讲话或工作安排表明自己的态度或观点。有的还要说明一会还有更重要的领导讲话，以他的讲话为准，等等。
四是开门见山式。就是在讲话的开头直截了当地提出问题，将讲话者的意图和盘托出，不绕任何圈子。我们这篇讲话稿的开头就是这种写法。
一、发展非公有制经济必须高度重视能人带动作用
最近，党中央、国务院出台一系列政策，鼓励加快发展非公有制经济。省委、省政府也召开会议作出安排部署。而非公有经济制的发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。
事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的某县、甚至相邻的某镇也是这样。因此，我们加快发展非公有制经济，也必须高度重视能人带动作用。
（摆事实，讲道理，主要目的是提高认识，把这个问题作为第一部分，主要是解决“为什么干”的问题。）
二、认真抓好依靠能人带动的几项重点工作
根据我们当地的实际情况（可以讲成绩和存在的问题），当前，要着重抓好以下工作：
一是要善于发现能人；
二是要热情帮助能人；
三是要合理使用能人。
（第二部分明确所定的工作任务，主要是解决“干什么”的问题。）
三、加强对依靠能人带动工作的组织领导
这段可以讲一下组织、人事、财政、教育等有关部门通力协作等问题。这是保证完成工作任务的组织手段和行政措施。
（第三部分主要是解决“怎么干”的问题。也就是怎样去组织、领导这项工作有效地开展起来。）
这样，这个问题讲得就比较全面、比较清楚了，既让与会者明白了道理，又知道回去以后应该怎么办了。
一般来说，讲话稿的结构往往为“三段式”：
第一段，讲意义、讲道理，明确“为什么干”，也就是我们常说的“提高认识”；
第二段，讲工作、讲重点，明确“干什么”，也就是我们常说的“突出重点”；
第三段，讲措施、讲要求，明确“怎么干”，也就是我们常说的“加强领导”。
因为这样的“三段式”，符合人们认识问题、解决问题的一般思维规律，所以写讲话稿，也要符合这种规律，即使不用“三段式”，那也只是形式问题。
确立了先研究“事”后研究“字”的思维模式，再把握一些讲话稿的框架或结构特点，可以说，我们就基本学会怎样起草讲话稿了。(未完待续)
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