地方政府不作为成改善营商环境的最大障碍

    中央多次提出，营商环境就是生产力。然而，由过去追求优惠政策“洼地”，转为打造公平营商环境的“高地”，绝非一朝一夕之功。创造良好的营商环境还需补齐哪些短板？为此，半月谈记者采访了多位企业家和专家学者。企业家们表示，目前营商环境存在七大堵点：朝令夕改，决策如同儿戏；请君入瓮，新官不理旧事；言而无信，承诺一纸空文；喜新厌旧，重招商轻落地；急功近利，光摘果不种树；推诿扯皮，不担当不作为；地方保护，公正公平难求。对此，河南财经政法大学教授樊明认为，通过这些年的改革，审批烦琐、吃拿卡要等营商环境的显性问题已有了很大改观，不过，隐性问题浮出水面，并成为良好营商环境的最大障碍。樊明说，一些干部为了不犯错，宁可不做事，对企业“乱伸手”，变成了对企业“玩推手”，可以说，不作为之危害不亚于乱作为。多位受访企业家建议，良好营商环境的核心是形成“亲”“清”的政商关系。一方面，要继续大力推进简政放权、“放管服”改革；另一方面，要坚持不懈整顿党员干部作风，尤其是建立对乱作为、不作为干部的监督、追责机制，对作风正派、积极干事干部的激励机制，用制度手段为良好营商环境保驾护航。