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失地农民问题
                                                 完善社保以解后顾之忧
 
 有关调查显示,我国大约46%的失地农民失地后生活水平下降,他们既不享有土地的保障,也不享有城市居民那样的社会保障,处于社会保障的真空地带,由此引发诸多社会矛盾


1。将所有符合条件的被征地农民纳入基本养老保障范围,也就是说,符合这一条件的280万被征地农民全部老有所养。为失地农民建立完善的社会保障制度是对失地农民进行保护的根本解决方案,这也是土地征用补偿机制的核心所在。”
2,义乌市从土地增值收益中拿出一部分,为每位失地农民出资2万元,进入个人社会保险账户,当该农民达到55岁或60岁时,每月可领取180至220元的生活补助,这被称为“土地换社保”。铜陵市鼓励失地农民参加城镇职工养老保险。

3,全国经济百强县之首的江苏省昆山市实施了“征地年薪制”,即征1亩地每年给予农民补贴800至1000元钱。这一制度与“土地换社保”结合起来,较好地解决了失地农民的社会保障问题。
4,
启动区首批近百位失地农民中有50人参加电工培训,通过20多天的学习,成绩合格的学员将接受安徽新科职业技术学校颁发的上岗证.积极为他们无偿提供就业培训机会。经广泛征求失地农民的意见,该镇开办了电动缝纫、电焊、电脑操作等技能培训班,供他们选择;培训结束后,经区劳动部门考核,合格的颁发合格证书。拿到合格证书的,由镇劳动服务站负责向用工单位推荐.
 

    包河区还专门设置了城乡统筹就业资金100万元,用于被征地农民的就业,并为被征地农民发放《转移就业优惠证》。每个被征地农民凭证可以享受一次免费职业介绍、一次用工补助和一次免费职业培训。
 
5,     搞好土地补偿金经营运作。在尊重群众意愿的前提下,充分运用市场机制,积极探索经营土地补偿金的路子,把土地补偿金留在村集体作为开发建设资金,通过村民入股、合作开发等形式建设标准车间向外出租的方式,让“死”钱变“活”,“小”钱变“大”,实现了土地补偿金的多次增值,让失地农民获得了长期稳定的收益.
 
           
 
 
  重庆市南岸区大力构建针对失地农民的公共财政体系:一是努力解决困难群众子女教育问题,建立1000万元的教育基金;
          二是设立1000万元的特别救助基金,全面落实最低生活保障制度;
              三是设立1000万元的红十字医疗基金;
                 四是实施“24小时就业制”。南岸区的这一作法构建起了城市化利益分享机制,成功化解了失地农民的怨.
 
 
                                                        肥西创建失地农民安置新模式
 
 
 
桃花镇社区发展型的失地农民安置模式,关键是“社区集中安置,留地综合开发”。具体的运行方式是“三集中、四统一”。

 1, 集中管理全镇土地,统一进行拆迁补偿。该镇成立了专门机构,统一负责全镇范围的征地、拆迁、补偿工作。

  2,集中安置农民住宅,统一进行综合开发。在失地农民安置中,桃花镇以集中补贴的形式兴建失地农民安置房,再以低于建设成本的价格出售给拆迁农民居住。同时还预留一定数量的地用作招商引资,兴办工业,发展园区经济,壮大镇域经济,为失地农民创造就业机会。据介绍,桃花镇综合开发建设创造的就业岗位有5000多个。

  3,集中使用土地补偿安置费,统一安排农民生产生活。到今年6月止,该镇已经给失地农民发放了3000多万元的土地补偿费和劳动力安置费。并让年满55周岁的男性和年满50周岁的女性的失地农民现在每人每月能领取100元的生活费,还设立了大病统筹基金、劳动技能培训基金、贫困救助基金等等,建立起了社区全方位的社会保障体系。

         
                             目前,我国失地农民就业安置的模式大体可分为四大类:

       第一大类是对失地农民进行招工安置。这种模式在我国计划经济体制下可以行得通,并且效果也好,但是市场经济体制不很适应;
      第二大类是定期定额地发放基本生活费,这基本上忽视了失地农民的就业问题,也不能真正提高失地农民的生活水平;
       第三大类是一次性货币补偿,失地农民用完了钱又会回来找政府,麻烦也很大;
       第四大类是失地农民养老保险,这类为失地农民解除了养老的后顾之忧,是较为可行的模式,但是它也只能使失地农民就业安置稳定下来,而不能使失地农民富起来。而肥西县桃花镇失地农民的社区发展型安置模式的是一种新模式,它通过集中安置,综合开发建设,既能使失地农民安定下来,又能使失地农民富起来。”安徽省社科院经济研究所孙自铎教授说
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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