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消防案例:湖南省衡阳市珠晖区衡州大厦特大火灾(2003)
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2019.01.31

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本文来自《灭火救援典型战例研究》,系近年来消防员牺牲、受伤极为严重的一次,每一次的牺牲都应该认真总结,在总结之后应该有所进步。

2003年11月3日凌晨5时许,湖南省衡阳市珠晖区衡州大厦发生特大火灾。


衡阳市消防支队5时39分25秒接到报警后,先后调集4个公安消防中队、4个专职消防队共16台消防车和市环卫局2台洒水车,150余名消防指战员赶赴现场进行灭火救援。8时许大火基本控制,大楼内94户412人及周边楼宇居民全部疏散撤离到安全地带。8时33分,大楼西北部分(约占整个建筑的2/5)在没有任何迹象的情况下,突然坍塌,现场立即由火灾扑救转为灭火与救援同步进行。这次特大火灾坍塌事故,造成36人伤亡,其中20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防指战员、4名记者、1名保安不同程度受伤。


一、基本情况


衡州大厦位于湖南省衡阳市珠晖区宣灵村,东面相距4. 8m与衡州大市场相邻,南距3. 7m为正衡股份有限公司商住楼,西面毗连房地局住宅楼,北面靠一栋3层的衡州大市场的变电房。占地面积1740m2,总建筑面积9300 m2,共8层,局部9层,高28. 5m。该建筑于1997年4月动工兴建,1998年10月建成并投入使用。

一层为敞开式结构,四周及内部用铝合金卷帘门、金属网:隔断成大小不同的21个仓库,仓库与仓库之间无防火分隔;

二层以上为砖混结构,均为居民住宅。

一层仓库内储有大量的电器、橡胶制品以及烟酒、糖果、红枣、八角、木耳等副食品,致使火灾荷载成倍增加

该建筑四周均被居民楼、商住楼包围,防火间距、火灾扑救面严重不足,通道内设有水泥墩,给灭火救援工作造成客观上的困难,衡州大厦属“回”字型平台单元式商住楼,只有东面1个楼梯口从一层上到二层平台,再从二层平台分为5个居住单元。给疏散解救被困群众带来很大不便。该大厦周边只有两个室外消火栓,二层靠通往一层楼梯间旁室内消火栓无水枪水带。其他常规消防器材数量也严重不足。距火场中心东南、西南、西北角200m、150m、120m的临江路分别有3个市政消火栓。


二、火灾特点

(一)火势燃烧猛烈,不利扑救

这次灾害首先由火灾引起,一层由门面擅自改为仓库,使火灾荷载密度大大增加,火势相当猛烈,燃烧时间长。四周违章建筑比较多,不利于外部进攻,仓库内部由铁丝网分割,且堆满物品,烟气火焰可以蔓延,但是消防人员不易通过,内攻也很不方便。


(二)人员疏散困难

火灾发生在凌晨,发现起火时间晚,报警更晚,公安消防部队到达现场时,火灾已处于猛烈燃烧阶段,错过最佳扑救时机。由于二层以上住宅居民处于熟睡状态,并且疏散通道狭窄,二层只有1个出口通往地面,疏散工作十分困难。


(三)消防队员伤亡多

建筑结构为底层框架结构,采用预应力钢筋,耐火性能不好。二层以上为砖混结构,建筑整体性差,建筑材料又不合格,加之火灾燃烧猛烈,持续时间长,导致建筑突然坍塌,20多名消防指战员被废墟埋压,这是我们国家最大的一次消防队员伤亡事件。


三、扑救经过

2003年11月3日凌晨5时许,该大厦保安值班员发现一楼仓库有浓烟冒出,过了大约10min,又发现明火,于是提着干粉灭火器去扑救,但没有扑灭,随即开启室内消火栓,却没有水枪水带。因此而延误了报警时间,导致火势越烧越大。5时39分25秒,119指挥中心接到报警。


5时40分25秒,责任区珠晖中队接到命令,出动3台消防车、20名指战员于5时43分赶到现场。当时,现场浓烟弥漫,能见度非常低,烟气中还夹带着很浓的辣椒、硫黄味,十分呛人。火势主要从西北方向东南方蔓延。中队指挥员根据现场情况及时部署灭火作战力量,一班占领大厦东北角消火栓,在大厦东面出2支水枪灭火;二班东风水罐消防车停靠在衡州大市场南大门人口消火栓处,利用吸水管吸水,向停靠在衡州大厦东南角的三班153水罐消防车供水,并在大厦东面出3支水枪灭火;同时利用喊话器疏散楼上群众,并向119指挥调度中心报告火场情况,请求增援。


5时58分,支队值班首长接到报告后,当即命令119指挥中心按一级灭火救援调度方案实施调度,先后调集特勤中队3台水罐车、1台举高车和1台装备车,雁峰中队、石鼓中队各2台水罐车,市环卫局2台洒水车和支队机关共130余名指战员赶赴火灾现场。当时,现场浓烟滚滚,烈火熊熊,西北面火势正处于猛烈燃烧阶段,并向二层蔓延,此时许多居民还在熟睡中,人身安全受到严重威胁。支队当即成立了由支队长任总指挥的火场指挥部,按照“救人第一”的指导思想,为防止火势蔓延和大楼倒塌等情况,给群众和参战人员造成伤害,在迅速疏散解救被困群众的同时,全力控制和扑灭火灾,并由防火处长负责组织四人在大楼四周设立观察点,密切注视大楼及周边情况,一旦发现情况,立即向指挥部报告。根据火场指挥部的决定,支队参谋长率1名警训科参谋、珠晖消防中队副中队长和7名战斗员共10人分成5个小组,佩戴空气呼吸器、携带破拆工具分别进入5个单元,采取挨家挨户敲门、喊话、搀扶、背抬的方法,逐层依次有序地疏散解救被困群众。因该楼属“回”字型平台单元式商住楼,5个单元居住群众的疏散都必须经二楼平台,才能从东面唯一的楼梯口疏散下来,加之一层仓库在大面积燃烧,平台上的温度很高,楼上疏散下来的群众一时难以从东面的楼梯口快速疏散到地面,抱怨声、谩骂声、哭喊声、呼救声,加之烟火的呼啸声混杂在一起,乱成一片。有的群众因顾及自家财产而不愿离开,疏散解救工作十分困难。救援人员一边积极做好思想疏导工作,一边采取强制措施组织疏散。对体弱多病、行动不便的老人以及儿童,救援人员采取搀扶、背、抱的办法,逐一将其疏散解救到安全地带。8时左右,大楼内94户412名群众及周边楼宇的居民被全部疏散转移到安全地带,无一伤亡。


首先疏散解救下来的群众,慌乱中相继将自家经营门面的卷闸门打开,人为地造成空气对流,风助火势,造成整个火场火势迅速蔓延,变成一片火海。指挥部根据现场情况,在实施救人的同时,增援力量一到场,及时调整作战部署,采取四面夹击、围攻堵截的灭火战术。由珠晖中队出4支水枪向东南面灭火(其2支水枪由南面向西南面推进灭火);由雁峰中队出2支水枪负责西南面灭火;由特勤中队出4支水枪在北面控制火势向二层蔓延;西北面由石鼓中队出2支水枪进行灭火,对火场形成了四面夹攻的态势;火场后方指挥员组织特勤中队1号车、珠晖中队1号车、石鼓中队2号车、雁峰中队2号车、衡西油库专职队1台车和市环卫局2台洒水车占据水源分别向东南西北面的主战车进行不间断供水,二七二厂、衡阳钢管厂、江雁机械厂专职消防队3台车实行远距离运水随机供水。


由于缺少必要的扑救面,灭火救援工作异常艰难,火势很难控制。8时许,后勤保障人员送来牛奶面包,分批轮换一线指战员就餐。8时33分,早餐还未结束,大楼西北部分在没有任何迹象的情况下突然坍塌,在灭火一线的31名消防指战员、4名记者、1名保安来不及撤离被埋压在废墟中。现场立即由火灾扑救转为灭火与救援同步进行。


    现场指挥员强忍悲痛,沉着镇静,立即采取紧急措施:

    (1)清点参战人员,核实被埋压消防指战员具体人数、姓名。

    (2)向市委、市政府、省消防总队报告现场情况,请求增援。

    (3)实施紧急抢救,在救援设备、增援力量到达前,支队首长和参战指战员含着泪水、强忍悲痛,尽最大能力营救。

9时许,首先从废墟堆中搜救出衡阳市消防支队政委及特勤中队1名战士已壮烈牺牲,负伤的10名消防指战员、4名记者、1名保安人员,抢救出后被立即送往医院抢救,但仍有19名消防指战员被埋压在废墟中,生死不明。

公安部,省、市各级领导接到大楼坍塌、消防指战员伤亡严重的报告后,相继赶赴衡阳组织指挥抢险救援工作。


衡阳市市长、总队参谋长立即集中参战人员进行了简短的战前动员,果断地采取了四条措施:一是公安民警、武警指战员扩大警戒范围,实施现场警戒;二是迅速调派市政工程公司的铲车、吊车、挖掘机、运输车到现场协助救援;三是迅速调集医疗专家,实施现场紧急救治;四是安排部分力量灭火,并向坍塌物进行冷却降温。同时,调集长沙特勤中队增援。


省消防总队总队长、政委、副总队长等领导相继赶到现场,组织指挥灭火救援工作,并迅速成立了由省领导挂帅的灭火救援总指挥部。下设5个行动小组。一是抢险救援组,由总队长、副总队长、参谋长负责。二是火灾事故调查组,由总队长、防火部部长、副部长和市公安局负责。三是善后处理组,由总队政委、政治部主任、后勤部部长负责。四是医疗救护组,由衡阳市政府副市长、市卫生局局长负责。五是灾民安置组,由市政府副市长、市民政局局长负责。


灭火救援总指挥部经过充分论证,迅速作出了六条救援措施:一是用吊车将楼板、墙体、梁、柱等坍塌重物清离现场;二是用生命探测仪探测和搜救犬搜索埋压在废墟中的被困指战员,在保证绝对没有生命的前提下,配合挖掘机在废墟的西北面的两个救援作业面实施作业;三是作好打持久战的准备,将参战指战员整编成8个搜索救援小组,由干部带领,轮番作业,全力搞好后勤保障,确保救援人员体力跟得上;四是利用水枪不间断向坍塌废墟洒水,以防尘、冷却降温、稀释排毒和扑灭余火;五是调集城建部门的专家,在事故现场的西北角、北面、西南角设立3个经纬仪观察点,实行24h监测未塌部分建筑的变化情况,每隔10min向现场指挥员报告一次监测情况,严防大楼二次坍塌,确保抢险救援人员的绝对安全;六是电力部门提供现场照明,为救援人员昼夜作战创造条件。


22时20分,公安部消防局局长率工作组抵达现场,在详细了解现场情况,审定救援方案后,当即指示部消防局战训处调集广东消防总队广州支队特勤大队火速增援衡阳。并建议决定从省内调集建筑和医疗专家连夜赶赴衡阳事故现场,为抢险救援工作提供最佳的安全和医疗保障方案,组织医疗专家对受伤人员进行会诊,全力抢救伤员。

3日22时15分在北侧门面转角处找到了第一具遗体,支队副参谋长被搜救出来。


时间一分一秒地过去,抢险救援工作在紧张有序地进行。为了不伤害有可能幸存的战友,损伤战友的遗体,指挥部指示留专人站在挖掘机驾驶员旁指挥清理工作,从上而下一层一层地清理,一边挖一边仔细察看,有时根据现场情况停下所有机械用生命仪探测探测,或紧贴废墟堆缝隙喊话,,告知被困人员尽可能地弄出声响来,或敲击、或呻吟一声,想尽一切可能寻找生命迹象。战友的遗体一具具被搜救出来。4日10时12分,废墟中传来微弱的求救声,救援人员通过与其对话,确定了求救者在紧靠大梁的狭小空间里。指挥员根据现场情况采取了紧急措施:一是救援官兵不间断与其对话,进行安慰和鼓励,以稳定其情绪;二是医务人员准备好氧气袋、遮光布和担架,及时送来生理盐水,实行口服输液;三是为防止被困者受到二次伤害,小心翼翼地将埋压在洞口上的混凝土逐一挖去,让其头部和双手露出,慢慢将其从狭缝中移出。被埋压在废墟下近27h的石鼓中队班长被成功救出。


为加快救援速度,4日中午,省领导和部局领导主持召开了灭火救援总指挥部成员碰头会,作出了拓宽第二作业面的决策,决定拆除现场西边一栋长约30m的二层小楼,由西往东向坍塌现场深处挺进。事实证明,第二作业面的打通,加快了抢险救援进程。


截至5日12时,救援工作已持续了50多个小时,被埋压的19名指战员有18名被搜救出来(其中1人生还),还有1名干部下落不明。指挥部当即采取了两条措施:一是在大梁的四周及下方搜寻;二是继续向坍塌现场纵深挺进。为了防止大楼二次倒塌造成救援人员伤亡,指挥部又果断作出决定,开辟第三个救援作业面,同时三个建筑监测点实行随时监控,6日10时05分,最后1名埋压在废墟中的干部遗体被搜救出来。


至此,经过70多个小时的连续奋战,埋压在废墟下的19名消防指战员全部被搜救出来。抢险救援行动宣告结束。


四、战例分析

(一)经验总结

1.正确决策指挥,各方协同有力


事故发生后,部局、省市、省厅等领导及省消防总队总队长、政委、副总队长、参谋长等领导当即赶到现场。各级领导夜以继日工作,自始至终坐镇现场指挥,领导和组织协调救援工作,消防、公安、武警、医疗、建筑、电力、市政工程等有关部门协同配合、并肩作战,始终战斗在灭火救援的一线,由于组织指挥有序,任务分工明确,协同配合有力,确保了整个灭火救援行动得以顺利进行。


2.调集增援力量及时,战术措施有力   

火灾发生后,公安部消防局、总队、支队及时调足救援力量,为现场灭火救援争取了宝贵时间。建筑坍塌后,造成大量消防官兵埋压在废墟中,伤亡惨重,作为主战部队的指战员,内心焦虑、慌恐、有障碍那是必然的。指挥员及时把增援力量调整为抢险救援一线主力不失为明智之举。在整个搜救过程中,注重发挥相关联动单位的积极性,利用公安、武警、民工等人力资源优势,进行表层废墟的清障;利用市政工程吊车、铲车、挖掘机、运输车等机械设备配合人工挖掘,为救援工作的开展赢得了时间、创造了条件。把“以坍塌的二楼承重梁为界,以灭火水带干线为线索,由上往下,由表及里,由外围向纵深,循序渐进,定位搜索”的战术和11条具体措施贯彻始终。充分发挥长沙、广州增援力量的人力和液压破拆工作、切割器具、视频生命探测仪、红外线生命探测仪、起重器等装备优势,对救援顺利开展起到决定的作用。


3.贯彻“救人第一”思想

在灭火救援行动中坚决贯彻“救人第一”的指导思想。支队参战指战员置自己的生死于度外,始终坚持“把生的希望让给人民群众,把死的希望留给自己”,确保了94户、412名人民群众无一伤亡。在拯救被埋压废墟中的遇险和遇难指战员时,指挥部果一断决定在没有准确判定被埋压指战员的具体位置和未确定是否有生还者之前,严禁使用重型机械挖掘搜救,防止被困人员受到第二次伤害,坚持了人道救援、珍爱生命的原则,全力抢救遇险和遇难官兵。


4.参战指战员不畏艰难,靠前指挥,连续作战


为了为群众的疏散赢得宝贵的时间,前沿指战员一直坚持打近战,与高温浓烟抗争着;为了挽救被困战友的生命,参战指战员在救援中冒着建筑随时都有发生再次倒塌的危险进行施救行动。同时又由于救援难度大、延续时间长,参战指战员有的连续战斗几十个小时,体力严重透支也不下火线;有的手磨出了血,脚擦破了皮,毫无怨言,连续战斗。尤其是领导干部靠前指挥,并与指战员们一道起早贪黑、生死与共,昼夜奋战在救援第一线,困了坐在路边打个盹,饿了、渴了就地吃个盒饭、喝口凉水,没有一个人叫过一声苦,而是互相鼓励、互相支持,充分体现了整个战斗集体特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的革命精神。


(二)存在问题

1.通信指挥手段落后

基本采用原始的喊话、运动传话、手机等通信指挥方法,既影响了工作效率,又影响指挥的及时性、有效性和灵活性。

2.特勤装备缺乏

特勤装备缺乏,尤其是红外线生命探测仪、视频生命探测仪、呼救器等特种装备严重不足,部队特殊的救援手段还不具备。


3.建筑坍塌事故救援预案的制定和演练少,经验积累不够

“11·3”事故救援处置中,因始料未及,救援前期,因为战友被埋在废墟中,生死不明,救援人员不顾一切营救战友,现场秩序比较混乱。面对突如其来的大灾害事故,指战员思想和能力准备还不充分,有待于进一步加强打大仗、打恶仗的装备建设和心理素质训练。



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