济阳加快建设北跨产业发展区

力争到2016年四大产业总产值突破1200亿元

本报讯（记者 卞思杰 通讯员门波 祥娟）为和全市“北跨”发展规划迅速呼应，济阳今年将通过项目建设加快建设北跨产业发展区。记者采访了解到，依托现有的食品饮料、机械装备、纺织服装、电子信息四大主导产业，济阳将通过做大做强实体经济，打造“千亿元产业集群”，助力北跨产业发展区快速形成，力争到2016年，四大产业总产值突破1200亿元。

重大项目决定成败

目前，济阳的四大产业集群企业总数达270家，规模以上工业企业150多家，占全县规模以上企业的65%以上。其中，食品饮料行业产值占全市同类行业总产值的1/3，是“全国食品工业强县”和山东省最大的食品工业基地，拥有统一、旺旺、达利、巧媳妇等知名企业；机械装备行业有近100家升降平台生产企业，产销量占全国的一半以上。在济阳引进的项目中，90%属于四大产业项目或上下游配套项目，投资规模大、技术含量高、发展潜力大，所属行业为国家鼓励类产业。

要实现“千亿产业集群”的蓝图，重大项目的引进和建设决定着成败。济阳县委提出，要按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路，围绕四大主导产业，大力开展产业链招商，促进上下游产业、关联企业配套合作与深度开发。对于认定的大项目、好项目，在符合环保要求的基础上，拿出最优质的资源、最优惠的政策、最优越的条件吸引其落户。同时，通过推动产业链横向拉宽、纵向拉伸，做长做强产业链。

发展平台决定集聚效应

产业的发展必须要有适宜的平台。

济北开发区是济阳县四大产业集群膨胀壮大的主阵地。截至目前，开发区基础设施建设累计投入28.5亿元，建成了25平方公里“九纵九横”的园区框架。在此基础上，提高水、电、路、气、暖等“九通一平”的配套水平，完成污水处理厂二期工程，建成新热源厂，加强供排水、电力、蒸汽、天然气管网建设，使保障能力和覆盖面大幅提升。建设物流中心，力争到2015年建成集商品配送、仓储、运输、展示、交易于一体的区域性大型商贸物流基地。

向着四大产业集群2016年实现总产值1200亿元的发展目标，济阳将以创建国家级开发区为契机，实施济北开发区二次创业。规划中的开发区西接济乐高速，南到黄河大街，在发展空间和产业上与崔寨、回河、孙耿、济阳等镇办对接融合，逐步拉开42平方公里发展框架。紧紧围绕四大产业，按照“领域相通、产业相连、技术相近”的要求，规范项目安置，严格项目分区，形成同类行业集聚、配套企业完备的产业布局，实现配套设施共享，降低企业生产成本，提升园区吸引力。

发展环境决定发展质量

硬环境是基础，软环境则更为关键。

为了让软环境成为四大产业膨胀壮大的“强力助推器”，济阳频出实招：在3月22日召开的全县领导干部会议上，印发了《关于开展“转变干部作风、优化发展环境”主题活动的实施方案》，明确了18项工作要求；36个部门就如何进一步转变干部作风、优化发展环境、提高工作效率等作出公开承诺，通过报纸和电视接受群众监督；在44个行政机关全面开展规范行政自由裁量权工作，形成统一的行政自由裁量权“标尺”；每月1日至25日为企业生产“宁静日”，除征税、安全检查等重要情况外，任何部门和单位不得到企业进行常规性检查、收费或执行其他类似任务；在全县范围内发放《企业缴费登记卡》、《企业罚款登记卡》，进行收费或罚款的，必须先填写登记卡，不使用统一票据、不按最低标准收取的，企业可以拒缴……

打造一流软环境，不仅要出实招，还得下猛药。济阳专门出台了《济阳县行政机关工作人员行政告诫办法》和《济阳县损害经济发展软环境行为问责办法》等红头文件，对损害经济发展的工作人员严肃查处，实施问责。“济阳要实现四大产业集群的大膨胀，就必须在软环境建设上出硬招。谁砸济阳的牌子，就砸谁的饭碗。”济阳县委书记祖爱民的话语掷地有声。

坚实的基础、清晰的思路、过硬的措施，济阳正在打造“千亿产业集群”的路上坚实迈进。