目录
* 背景
一、中职教材存在的问题
二、树立科学的职业教育教材观
三、中职教材建设的原则
四、中职教材建设对策建议
五、中职课程标准建设
背景
* 教材是学校教学过程中,教师和学生使用的知识信息材料,是教师施教和学生学习的基本依据,是教学过程中教师和学生之间的中心环节,起着桥梁和纽带的作用①。
* 教学改革是职业教育改革的重点和难点，而课程改革则是教学改革中的核心问题。
改革开放以来,我国职业教育教材建设坚持与时俱进、改革创新取得了很大成绩②：
* 在教材的宏观管理方面,建立了"两级规划"的管理制度,明确了中央和地方的职责,调动了地方的积极性;
* 在教材的编写、出版方面,引入了竞争机制,实行"一纲多本",出版了一大批适应教育教学改革需要的新教材;
* 在教材的质量认证方面,建立了"两级审定"的制度,促进了教材质量的不断提高;
* 在教材的发行方面,打破了教材发行渠道单一的局面,建立了职业教育教材信息服务网络系统,形成了多渠道发行职业教育教材的新格局,职业教育教材建设呈现出健康发展的新局面。
长期以来，各级教育主管部门都十分重视职业教育课程改革和教材建设工作。
* 1999年，国家教育部颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出并实施了“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”，取得了大量成果。
* 2002年召开的全国职业教育工作会议和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出：“积极推进课程和教材改革，开发和编写反映新知识、新技术、新工艺和新方法，具有职业教育特色的课程和教材。”
* 2005年11月召开的全国职业教育工作会议和国务院颁布的《关于大力发展职业教育的决定》强调：“坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革”；明确提出：“根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法，合理调整专业，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，大力推进精品专业、精品课程和精品教材建设”等要求。
这对于探索职业教育的规律和特点，创新职教教学模式和课程、教材体系，推进课程改革和教材建设以及提高教育教学质量，具有重要的指导作用和深远的意义。
但是,由于职业教育教材作为一种特殊商品,在现阶段还没有完全市场化。因此,职业教育教材建设与管理在适应市场经济发展,特别是适应职业教育教学改革与发展方面还存着不足 。教材建设还存在明显跟不上职业教育发展要求的问题。
在实际工作中，职业教育课程改革和教材建设从整体上看进展缓慢，特别是在“以就业为导向”的教学思想指导下，适应新的教学模式的需要，开发、编写符合学生认知和技能养成规律，体现以应用为主线，符合工作过程系统化逻辑，具有鲜明职教特色的教材等方面还有很大差距。
一、中职教材存在的问题
* 教材建设的理论滞后于职教改革实践
* 教材建设未充分突出“职教特色”。表现在中职教材基础课由普通中学移植而来，专业课由高等教育教材压缩或翻版，专业实践课教材质量差或无教材。
* 教材的科学性和可更新性有待加强。内容陈旧，不能反映最新的科技成果，新知识、新技术、新工艺、新方法较少体现。
* 教材内容过于偏重理论
由于受传统教材观的影响，只重视对理论知识的编写整理，缺乏对教材其他内容的开发。教材的内容除了理论知识外，还应包括工艺流程、技术标准、操作规范、安全须知、实训（实验、实习）指导等，在教材的呈现形式上也应是立体的③。
* 教材内容与职业资格证书制度也缺乏衔接。双证书制度是中职教育的特色所在，它的实施要求学生不仅要获得学历证书，而且要取得相应的工种技能等级证书。但目前中职教材的编写内容与劳动部门颁发的职业资格证书或技能鉴定标准缺乏有效的衔接和对应。
* 教材与学生的认知水平、心理规律不相适应。生源质量下降，知识基础、学习品质都不如以前。反观教材并未做及时调整，更多的强调知识的完整性、学科体系的完整性。
* 教材缺乏统一、规范的管理，教材的水平参差不齐。
职业学校教材渠道来源多、各种层次的教材都在使用。统编教材、部编教材、通用教材、校本教材、讲义、行业或企业培训教材等各级各类教材都有。
条块分割、各自为政。不同行业、不同省区各有自己的教材建设委员会、有各自的教材体系，质量不一，相近课程低水平重复。不同类型的课程教材水平不一。
二、树立科学的职业教育教材观
* 科学的教材观，最关注的是学生建立主动的、探究的、体验的、建构的学习知识和学习方式，坚持职业教育教材面向社会、面向实践，提供机会让学生去动手、去操作、去体验等。
* 教材设计和编写要最大限度地满足学生的需要和可能，贴近学生的生活，走出那种单纯以学科规律为导引的传统的教材设计和编写方式，注重学生个性的养成、潜能的开发、能力的培养、智力的发展等。
* 学生不再是教材被动的受体，而是对教材能动地实践创造地主体；教材不再是只追求教育经验的完美的预设，而要为学生留有发展的余地，使教材编制的本身延伸到课堂和学生的学习之中，使学生在学习活动中，提倡主动的、建构的、体验的、发现的学习方式。
* 教材应成为引导学生在主动探索和创造的过程中，培养探索技能、澄清和反思自我的能力、与别人交流看法的能力、搜集和整理信息的能力，以及思想的开放性、对事实的尊重、愿意承认不确定性、批判地思考等，使学生真正成为学习的主体，从而为终身学习打好基础。
* 中职教材要注意克服学科本位论，即片面强调学科体系的完整性、全面性、系统性，这是目前职业教育教材存在的通病。
* 职业教育教材改革要从学科本位向学生发展本位转变，要从为学生的就业和岗位需求以及可持续发展的角度审视。
三、中职教材建设的原则
总原则：以服务为宗旨、以就业为导向
* 科学性原则
* 应用型原则
* 时代特征原则
* 理论必需、够用为度原则
* 理论与实践一体化原则
* 合作开发的原则
合作开发是指学校和企业、行业合作开发教材，由企业或行业的工程技术人员参与教材的编写。
可以将实际工作中所需的技能与知识引入到教材中，使最新的知识与最新的应用充实到教学过程中，通过专业教师与工程技术人员的有机结合，缩短教材中理论与实际应用之间的差距，使学生能真正掌握实际有用的知识，实现理论与实践的结合，为社会培养出真正的实用型人才。
* 如果说职业教育教材过去是解决有无、齐全的问题，那么今天我们更应该强调的是如何强化职业教育教材在职业教育中的地位，以及如何深化职业教育教材的改革、建设和创新的问题。随着国外职业教育教材理论研究和实践研究的深入，我国应密切关注发达国家职业教育教材改革和发展趋势，建立适合我国国情的职业教育课程和教材体系，并形成以职业教育教材为核心的系列化、立体化教材研究和发展体系④。
四、中职教材建设对策建议
建议一：教材建设要适应时代需要，突出现代中职特色③。
* 中职教材的编写要顺应时代变化，根据市场对职业学校的要求，改变过去重理论轻实践、重知识轻技能的现象，要注重专业实践教学环节，强化实践技能训练，特别是要和国家职业资格考试和职业技能等级认定等国家职业准入制度的内容连接与融通，成为学生掌握职业技能、步入工作岗位的实用必读手册，而不是成为学生学习的负担。
* 教材建设要符合学生实际，把握知识够用的原则。例如目前中职学生的认知和学习能力较低，进入职业学校最主要目的是毕业后能掌握一门技术，为今后就业打好基础，所以教材的编写一定要体现以学生为本的特点，充分考虑学生实际学习能力，在内容上以实用、够用为原则，选择岗位需求的，去除高、精、尖和抽象的理论，尽可能使用简洁直观的插图，安排简单易行的实验，以发挥学生的表象思维能力，多掌握实践技能。
建议二：优化整合课程内容，突出工学结合特色 。
* 深化中职教材改革，教材(包括讲义)的编写或修订应本着厚基础、重能力、求创新的总体思路，优化整合课程内容，突出工学结合的中职特色。
建议二：优化整合课程内容，突出工学结合特色
* ——专业针对性强。中职教材必须针对各专业（工种）的培养目标、业务规格(包括知识结构和能力结构)和教学大纲的基本要求。技术基础课和专业课的教材编写，要独具匠心，有别于其他教育教材，充分展示创新思想，专业针对性要强，突出应用技术。
建议二：优化整合课程内容，突出工学结合特色
* ——以培养能力为主。中职的重要特色是强化人才的能力培养。因此。教材应根据中职培养目标要求来建立新的理论教学体系和实战教学体系以及学生所应具备的相关能力培养体系，构建职业能力训练模块，加强学生的基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能的培养。
建议二：优化整合课程内容，突出工学结合特色
* ——努力增加教材品种，使之系列配套。这个系列包括教科书、教学参考书、实验教材和视听教材。其中，采用现代化教学手段，制作课件，实施多媒体教学必不可少。对此，国家应制订相应政策予以扶持，学校也可通过合作办学、社会资助、校际间合作等多种途径筹资，解决中职教材出版和配套问题。
* 建议三：突出教材编写体系的创新性
中职教育有其特殊的人才培养规律，关键要突出中职教育的职业性，因此，中职教育的教材建设要破除传统普通高等教育教材建设的思路和模式，创新中职教育教材建设的思路，树立适合中职教育人才培养规律的教材观，突出教材编写体系的创新性。
建议四：教材改革要以课程改革为基础
* 中职教育教材改革是以课程改革为基础的，又是为课程改革服务的，因此教材的编写必须与课程改革紧密相联，反映课程改革的思路，形成以课程标准为基础，加主要教学参考书、教师自编讲义、具体的工作任务书、实习指导书、自我评价资料等构成的¡°学习包¡±，并最终形成弹性化、个性化的教材体系。
五、中职课程标准建设
* 目前职业教育的专业设置和课程标准杂而乱 。
* 实行统一的职业教育课程标准，为职业教育教材的编写、出版提供依据 。
修订的关于技术和职业教育的建议
* 1974年联合国教科文组织第18届大会通过的《修订的关于技术和职业教育的建议》中，就有关于职业教育课程标准问题的项目，井建议“通过技术与职业教育所体现的课程标准和测试，包括能力测试的结果，建立某些技术领域的等价资格体系”。
职业教育的课程标准
* 职业教育的课程标准是职业教育教材编写和出版的依据，也是职业教育教学必须达到的质量标准。
* 一般认为，课程标准是各级各类教学中“培养目标和教学内容的文件”。
* 职业教育课程标准是根据课程目标，以学生职业能力和职业技能的形成为重点，为教和学提供详细指导而编写的指导性文件。
* 从内涵上分，课程标准分为课程内容标准和课程考核标准两个部分。
* 课程内容标准是对课程的定位、目标与任务、内容和体系、组织与实施提出的具体要求；
* 课程考核标准是对课程在知识、能力、技能等方面提出的“质”和“量”的标准。
课程标准杂乱带来的问题
* 一些职业学校为了片面地适应区域经济和社会的发展，盲目设置专业，造成职业学校培养的学生质量下降。
* 由于编写者、出版者对于职业教育各行各业的规范、标准掌握的尺度不同，认识的水平有限，必然会反映在教材的质量、水平上。
统一课程标准与教材多样化的问题
* 课程标准是职业教育教材统一基本要求的前提，而职业教育教材多样化是大趋势，教材多样化必须以统一的基本要求为前提，二者之间并不矛盾。
* 统一性课程标准与教材的多样化是一个辩证的关系，即在统一课程标准的前提下，实行教材的多样化，多样化必须坚持课程标准。
统一课程标准
* 在条件成熟时，职业教育主管部门或行业应出台相应的分行业、分专业、分工种、分课程的理论和实践标准。类似于国家基础教育的各课程标准。
* 有助于提高职业教育教材的编写和出版，更有利于职业教育按照一定的水准有序地发展。
统一课程标准的两个途径
* 尽快在某些专业或行业进行试点，编写出各专业或行业务课程的标准。
* 尽快引进国外或我国一些行业或岗位职业技能鉴定标准，这有利于职业教育学生的就业和岗位适应性。
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