张家口·塞北区

同志们：

为贯彻落实省市会议精神，以正风肃纪、优化发展环境专项行动为契机，以中央八项规定精神为切入点,决定今天召开这次“正风肃纪、优化发展环境”专项行动动员大会，各部门一定要站在讲党性、讲政治、讲原则的高度，充分认识到当前形势下加强作风建设、优化发展环境的特殊重要性，深刻反思、引以为戒、举一反三、警钟长鸣，把思想和行动真正统一到中央和省市的部署要求上来，把开展正风肃纪的各项举措落到实处。下面，我再强调几点：

一、要增强正风肃纪、优化发展环境的责任感和使命感

正风肃纪出战斗力，优化环境出生产力。干部作风和发展环境涉及群众利益，体现地方形象，事关发展大局。围绕“转作风、见行动、惠民生、聚民心”这一目标，要将严管干部职工、正风肃纪作为推进发展的重大举措，将优化环境、提升效能作为推动各项工作取得突破的重要抓手，坚持不懈狠抓干部队伍建设，着力推动干部作风改进，全局要呈现出凝心聚力谋发展、负重拼搏争进位的良好局面。

一是增强责任意识。把正风肃纪纳入全局年度目标责任考核中，将作风建设、工作实绩和评先评优、奖勤罚懒紧密挂钩、严格兑现，形成紧张快干、雷厉风行的工作作风。

二是增强大局意识。班子领导率先垂范，带头抓落实促发展，带头抓重点工作的推进督促和难点问题的协调处理，要加速形成立足本职，苦干实干，人心思上、人心思进的发展氛围。

三是增强纪律意识。针对群众反映强烈的正风肃纪问题，开展机关效能明察暗访，严格对照中央八项规定和反对“四风”问题，严明工作纪律,弘扬新风正气,狠刹歪风邪气。

二、要强化正风肃纪、优化发展环境的落实措施

一是责任要“实”。 对照自查表分析查摆在正风肃纪专项行动中存在的突出问题，建立健全“工作对象到人、工作措施到人、工作责任到人、督促检查到人、奖励问责到人”落实机制，特别要通过建立工作台账，进一步明晰责任领导、责任部门和责任时限，切实提高工作效能，努力纠正不正之风，把执法与服务结合起来，做到秉公执法、秉公用权。
  二是载体要“活”。 根据“十对照、十整治”内容、执行工作纪律的情况、遵守执法纪律的情况、优化发展环境情况为重点，紧扣群众普遍关注的焦点难点，找准深化干部作风整顿的关键领域，要不怕揭短亮丑，不怕触及矛盾，不怕得罪人，认真查摆问题，全面落实整改，真正做到问题不解决不放过、效能不提高不放过，确保取得干部群众认可的实效。

三是督查要“严”。采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，增强督查的主动性和实效性。对发现的问题，不论是什么理由，都要从严追究，尤其对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、破坏环境的人和事，要严肃查处，切实增强对不良作风的警醒和抵抗力。
    四是制度要“全”。制度对正风肃纪、优化发展环境而言，既带有根本性，更具有紧迫性。要继续把制度建设摆在重要位置，从出勤、请假、财务管理等日常行为和工作抓起，提高制度的约束力；要让制度行得通、管得住、用得好，提高制度的创新力；要确保有纪必依、执纪必严、违纪必究，提高制度的执行力。进一步完善正风肃纪考评机制、服务效能监察机制和行为监督制约机制，推进正风肃纪、优化发展环境建设制度化、经常化。

三、要加强正风肃纪、优化发展环境的组织保障

一要协调联动。各部门要结合本部门职责和实际，认真制定具体落实措施；同时，要把“正风肃纪、优化发展环境”行动与“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动和“树正气、讲团结、聚合力、促发展”教育活动结合起来，形成上下联动，整体推进的良好工作格局。

二要强化责任。建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门共同负责的整治工作协调推进机制，加强对全局“正风肃纪、优化发展环境”的统筹协调和指导监督。要进一步理顺部门职责，解决部门之间职能交叉重叠、责任不清等问题，改进干部管理、考核和选拔任用制度，树立正确的选人用人导向，紧紧抓住整治的焦点问题，加强新闻宣传，营造良好舆论氛围。

三要健全机制。要加强对各部门的督导检查，及时总结好做法好经验，推动建立健全正风肃纪长效机制。针对存在的倾向性、苗头性问题，要及时纠正查处。要把开展“正风肃纪、优化发展环境”行动，整治庸懒散慢奢等不良风气，作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容；对不抓不管，群众反映强烈、不正之风扩大蔓延的，要严格责任追究。

同志们，让我们迅速行动起来，以加强教育为基础，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，旗帜鲜明地弘扬新风正气，狠刹歪风邪气，以优良的作风树信心、鼓干劲、促发展，使勤政善政廉政成为发展建设的核心要义，为推动塞北交通事业科学跨越发展奠定坚实基础。