公文写作前的准备工作应该从以下几个方面着手：

1、明确公文的发文意图。公文的主旨可以根据机关的核心领导授意和对客观实际情况全面而深入的探索结果来表述。

2、明确公文写作的主要内容。公文写作前，对哪些方面和范围的事实应该纳入公文写作的视野内，哪些意见、要求、措施等意图该写进公文，这些在公文写作前必须有大体的“成竹”在胸。

3、明确公文的阅读对象。如同一份工作总结，若是报送隶属上级机关，那么公文的内容应该是多反映过去那段时间的工作情况，工作实效及从工作中获得的规律和经验。如果是下发给所属下级机关，那么公文的内容要在回顾过去那段时间的工作情况与工作实效的同时，还应多写从过去那段工作中所获得的规律、经验或教训，及其对过去那段时间工作的指导和重要作用。公文主送机关不同，行文的语气和语言表达方式也应有所区别。

4、明确公文文种和发文机关的名义。例如，公文的内容是请求隶属上级机关批准某一事项，就该用“请示”，而公文内容是请求业务主管部门批准某一事项，就该用函。对某项工作做出安排，若工作是属于重大工作活动安排，该用决定，若是一般性的布置任务，该用通知。发文机关是以部门，还是以整个机关名义；是单独一个机关发文，还是几个机关联合发文，名义不同，公文的内容和表述的语气也应该有所不同。

5、收集公文写作材料。

      首先公文撰稿者要接触和参与工作，主要途径有：听取领导指示；到现场观察询问；处理信访和接待来访；参加各种会议；承办查办工作等等

      其次公文撰稿者要吸取别人经验，主要途径有：（1）阅读公文。重要的文件和专业文件要认真研读，对其他方面的公文也要有所涉猎。对于一些新的概念、新的提法，只要是文件中常用的就要熟记下来，以替换陈旧的公文写作语言。（2）阅读报刊。要阅读报刊上有关时事政治、政策方面内容的文章，对于文章的重要内容应当摘录。（3）收听广播、收看电视，上因特网查阅政治、经济、时事等方面的信息。拓宽视野，获取和占有更多的公文写作材料。

 

公文撰稿者在公文写作的准备阶段应当做到三点：

 

1、积极参加公务活动

2、对社会和经济发展的状况及面临的形势要有清醒的认识

3、写进公文内容中的要求、意见、对策要务实。

 

还应当训练三种能力：

1、感触能力，即善于调动五官，捕捉感受的目标。

2、分析问题的能力

3、综合能力，将各部分内容、本质的联系归结为一个整体。