尽管后人对董卓的痛恨几乎到了无以复加的地步，但熟悉历史的人都没有否认董卓政府在前期的新政是科学且有成效的。整个第二汉王朝的中心矛盾在于政府的人事安排，皇帝、外戚、宦官不断根据个人喜好安排各级领导人物是帝国内部长期以来不团结的重要原因，而董卓在执政初期很好地注意了这一点。他提拔了一大批被宦官压抑多年的知识分子并将他们派遣到了帝国的各个部门、各级政府担任重要职务，这其中就包括有大文学家蔡邕。
蔡邕是第二汉王朝末年著名的独立知识分子，他才华满溢，却又忧国忧民，这样的性格显然不能被宦官所接受。在宦官不断地迫害下（手段包括公开审判、秘密谋杀等），蔡邕也和同时代的很多人一样被迫流亡海外，直到何进执政时才获得赦免。
长时间的亡命转移了蔡邕的注意力，这使他在思想上的境界超越了同时代的很多人。在他原创的一首名叫《回忆青色爱情》的诗歌（注：即《青衣赋》）中，蔡邕大胆地回忆了自己和一位婀娜多姿、但出身贫寒的女子的一段无奈恋情，颇具自由人文思想。
蔡邕始终是一个诗人，一个理想主义者，这种人注定不能在政治上如意，而他本人也意识到了这点。但可笑的是，董卓却一定要请他复出政坛，否则后果自负。更有趣的是，后来的历史证明他们两人确实十分的配合，董卓很尊敬并喜欢蔡邕，蔡邕也对董卓具有别样的好感。这个奇怪的现象或许证明了另一个令人难以置信但却似乎是事实的事情：董卓本人其实也是一个很天真的人（虽然这并不代表他是一个好人，坏蛋有时候也很天真）。
还有很多证据可以支持我们的观点，比如董卓对一个人的信任几乎是不做任何理性思考的。当时有两个人，一个是皇帝的秘书周毖，一个是洛阳城门的守卫长官伍琼，他们都十分反对董卓的独裁，却莫名其妙地受到了董卓的信任。而当董卓向他们咨询一些人事方面的问题时，两人推荐了一大批同样反对董卓的人物，而这些建议竟然全部都被采纳了。事后历史的发展完全符合了周毖、伍琼的愿望，这些人最终都成为了后来武装反董的重要人物。而在伍琼掌管洛阳城门的日子里恰好有大量与董卓政见不合的人逃出城外而起兵反对他，这其中就有袁绍、袁术、曹操等，董卓却一直没有对他产生怀疑。
除此外董卓更是一个情感极为丰富的人物，当未来终结三国时代的司马家族成员中的司马朗（著名的司马懿的大哥）被人告发想要逃出董卓控制时，他的表现更像是一个多愁善感的老头子。史书记载他不是恫吓、而是悲伤地说道：“你和我死去的儿子一样大，为什么现在也要离我而去啊！”
这是整个三国历史中最矛盾的一件事（之一）：开启三国时代的董卓是他那个年代最具智慧与手腕的政治家，但却比之后所有的政治家们更有人情味、更接近自然人而不是经济人。相比于之后形形色色的虚伪、背叛与欺骗，董卓的一生充满了真实、忠诚和信任。
没有证据表明董卓有过任何经济问题，相反，他几十年如一日地将自己的财产与手下将士分享，而除了某次值得怀疑的杀害俘虏事件，董卓不管是在为将在外还是执政入朝都没有做过任何与“背叛”二字相关的事情，却总是不断相信各种明里暗里反对自己的人，然后被一次次地伤透自尊心。此外，董卓十分信任的两个人都对他发起了暗杀，而且第二次还成功了。
所以说董卓在人际关系交往中其实算是一个传统意义上的好人，这点蔡邕也有提到，而鉴于他是在私下与自己弟弟进行交谈时表达的这个观点，我们可以认为这是发自内心的、未加修改的想法。但是蔡邕同时也指出了另一个问题，那就是董卓是一个不合格的政治家，因为“他身边充满了罪恶的人”。
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