唐朝行政区划简介
唐代开创了中国政区史上道和府的建制。618年,改郡为州。对地方行政区划进行了调整,还逐步确立了府制。唐朝的府制,依其形式和地位,分为三种类型:府、都督府、都护府。在唐初统一战争进行中,为加强对地方的管理,遂于各要地设总管府。武德七年(624年),恢复旧制,改总管府为都督府。
大唐 盛世疆域图
首先要明确几个概念:
行政区划
行政区划是行政区域划分的简称,是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。
太守、刺史:
州郡最高行政长官。
唐改郡为州,改刺史为太守。至玄宗时,复州为郡,复太守为刺史。肃宗再复唐初旧制。
节度使:
《资治通鉴》第二百一十卷唐纪二十六有载:
唐睿宗景云元年(公元710年),丁酉(天干丙年和辛年,白露到寒露的时间段,就是丁酉月,即十月),以幽州(今北京、河北地区)镇守经略节度大使薛讷为左武卫大将军兼幽州都督,节度使之名自讷始。
景云二年(711年),贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使,节度使开始成为正式的官职。节度使相当于现在的军区书记和司令职位。
都护府
“都”为全部,“护”为带兵监护,“都护”即为“总监护”之意,都护府是唐朝在边疆民族地里设置的特别行政机构。分为大都护府和上都护府。大都护从二品,上都护 从三品。都护的职责是“抚慰诸藩,辑宁外寇”,它的出现是唐初边疆地区民族关系发展的客观需要。
道
在隋唐属于监察区名称,在唐前期是监察机构而非正式行政机构。安史之乱后,地方割据兴起,道成为事实上的地方行政机构,并伴随各地节度使,成为藩镇割据的开始。
贞观十道
贞观元年(627年)二月,唐朝政府并省全国的州县,将天下按照山川形势、交通便利分为十个“道”。即关内道、河南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道、岭南道,废郡为州,故每道各辖若干州。贞观十道虽然只是按需要设监察性的官吏协助中央监管州级行政区,还不是严格意义上的行政区划,但已经是囊括全国的地理分区,对后世影响巨大。现在的河北省、河南省的名称,就来源于当时的河北道、河南道。
关内道,治所凤翔府(今陕西凤翔),
河南道,治所洛阳(今河南洛阳),
河东道,治所河中府(今山西永济西),
河北道,治所魏州(今河北大名东南),
山南道,治所襄阳(今湖北襄阳),
陇右道,治所鄯州(今青海乐都),
淮南道,治所扬州(今扬州市),
江南道,治所越州(今浙江绍兴市),
剑南道,治所成都府(今四川成都),
岭南道,治所 广州(今广东广州市)。
627 划分
贞观十三年(639年),唐朝有10道、358州、1551县。
开元十五道
713年,升雍州为京兆府,洛州为洛阳府。中国从此为了府的行政区划建制。府和州同级,但地位比州高。开元廿一年(733年)又从关内道分立京畿道,从河南道分立都畿道,分山南道为东西两道,分江南道为江南东、江南西和黔中三道,共十五道,是为开元十五道,每道设立固定的监察官员(观察使),有如汉朝的刺史,也设立了固定的治所(首府),正式成为十五个监察区,并逐渐向行政区转变。这十五道如下:
京畿道,治西京(首都)京兆府(今陕西省西安市);
关内道,治西京(首都)京兆府(今陕西省西安市);
都畿道,治东都(陪都)河南府(今河南省洛阳市);
河南道,治汴州(今河南省开封市);
河东道,治蒲州(今山西省永济市西);
河北道,治魏州(今河北省大名县东北);
山南西道,治梁州(今陕西省汉中市);
山南东道,治襄州(今湖北省襄樊市襄阳区);
淮南道,治扬州(今江苏省扬州市);
江南东道,治苏州(今江苏省苏州市);
江南西道,治洪州(今江西省南昌市);
黔中道,治黔州(今重庆市彭水苗族土家族自治县);
陇右道,治鄯州(今青海省乐都县);
剑南道,治益州(今四川省成都市);
岭南道,治广州(今广东省广州市)。
15道
741年,唐朝有15道、328州(3府319州6都护府)、1573县。742年,改州为郡。758年,复改郡为州。
742
安史之乱期间,唐朝大量设置藩镇。安史之乱结束后,藩镇成为一级行政区划,一个藩镇也称为一道。到唐宪宗元和年间,天下政区已经基本被各节度使、观察使、经略使、防御使瓜分,开元十五道完全失去了实际意义,只保留了地理意义,比如江南西道现在的江西省的名称的渊源。807年,唐朝有48道、295州府(288州7府)1都护府,1453县。
820 年 点击放大查看
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