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明朝的外交与边防 蒙汉“隆庆和议”
“庚戌之变”以后,蒙汉之间20年断断续续的战争给长城内外汉蒙两个民族的生产和生活带来严重损害,都不能安心生产和生活,一直处于惶惶不可终日的状态。俺答汗在扩展势力的同时,也努力试图恢复与明朝的经济联系,蒙古族人民也积极要求发展与长城以南汉族的贸易往来。

  在明朝这方面,嘉靖四十五年(1567年),世宗死,穆宗继位,改元隆庆。此时奸臣严嵩已被弹劾下台,高拱、张居正先后入阁担任首辅,开始推行一系列改革,整顿吏治,清除嘉靖时的腐败政治和积弊,也开始反思前朝拒绝与对北方蒙古俺答部通好的政策。在高拱、张居正的力促下,明朝与蒙古达成了对俺答汗的封王、通贡和互市的协议,史称“隆庆和议”。

  首辅高拱认为,过去对俺答汗的互市和好要求一概拒绝并非上策,反而会酿成祸害,主张与蒙古通贡互市,满足俺答汗等领主的要求,这样可以求得边境安全。与此同时,又派抗倭名将戚继光主持修缮和加固辖区内的长城,新筑1000余座敌台。这样,通贡互市也有了安全方面的保证。

  隆庆四年(1570年)冬天,俺答汗与其孙子巴噶奈济发生家庭纠纷,因巴噶奈济仰慕汉族文化,出走降明。在高拱和张居正的积极支持下,诏封巴噶奈济为指挥使,并给予优厚待遇,妥为安置。俺答刚开始想武力从明朝夺回其孙子,但军事上无法取胜,同时,经济上又迫切需要同明朝互市,被迫“使来请命”,乞封议和。高拱和张居正主张允许封贡,同时加强军备,以防不测。马市图隆庆五年(1571年),明穆宗下诏,封俺答为“顺义王”,封俺答之弟昆都力哈和长子黄台吉为都督同知,其余子侄和部下63人分别为指挥使、指挥同知、指挥佥事等官,俺答每年向朝廷贡马一次,每次不超500匹,贡使人数不超150人,由朝廷给予马价,另加赏赐;在大同、宣府、山西三镇的长城附近开设互市市场。

  议和后,俺答召集诸部首领严定规矩:“若有那家台吉进边作歹者,将他兵马革去,不着他管事,散夷作歹考,将老婆孩子牛羊马匹尽数给赏别夷”,明朝也约束将士严禁出边攻扰。

  隆庆和议以后不久,“戎马无南牧之儆,边氓无杀戮之残”,每年“所省征调费不啻百万”,长城沿线出现了“六十年来,塞上物阜民安,商贾辐辏,无异于中原”的兴旺景象。

  “隆庆和议”结束了自明初以来蒙汉长达200余年的战争局面,长城内外出现了空前的和平景象,促进了蒙汉人民的经济和文化交流,对加强我国的民族团结和对我国统一多民族国家的形成和发展有着重要意义,在政治、经济上的意义可与汉唐时的“和亲”相比。
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