事后看，李治对武则天的反击早有预谋，不但时间长、力度大，而且环环相扣，决不象史书写的那样，一时兴起要把武则天废掉。同样，他准备这么长时间、搞那么多动作，武则天不可能一无所知、坐以待毙，肯定作了多方面迎战准备，决不会象史书讲的那样，只凭一次哭诉吵闹，就可以扭转局势。
李治反击战的头一项，是调整中央班子，这其中第一步，就是任命上官仪为宰相。
龙朔二年（662年）八月，'右相许敬宗乞骸骨，壬寅（8月16日），许敬宗为太子太师（从一品），同东西台三品，仍知西台事。’许敬宗打报告申请退休，结果不但没批，还给他提了一级、宰相照做。九月，因母丧罢职才两个月的李义府被召回，继续当他的宰相兼干部部长。
这两个人，都是或明或暗的'武党’，再加一个和稀泥的许圉师，当时宰相队伍就这么三个人。
这种情况下，李治出手了：十月，上官仪被补入宰相班子，当月，许圉师罢相。
弄进上官仪，显然为了平衡武则天的势力，许圉师的遭殃，要么是挑软柿子捏，要么就是李治的一种迷惑战术。
不管怎么讲，现在有了一个和武则天关系不那么紧密的宰相；从后面发展看，不管通过什么法子，李治又成功把上官仪变成了自己的死党。
宰相班子的第二次重大变动，就是次年（龙朔三年）四月，李义府的罢免流放。这么看起来，李义府跟不跟皇上顶嘴并不重要，因为收拾他，已经是李治的既定方针。
李义府被赶走，这时出现一种极其罕见的现象：朝廷里只剩下许敬宗、上官仪两个宰相。
高宗和武后朝有两'多’：第一年号多，第二宰相多，唯独这时是个例外。
这是种大战前的宁静。
许敬宗这年七十二岁，已经打了退休报告被挽留，属于发挥余热。'乾封（666－668）初，以敬宗年老，不能行步，特令与司空李勣，每朝日各乘小马入禁门至内省。’两三年后，便衰老到了行动不便的程度，皇上特批可以骑马到宫内上班。而上官仪呢，这时才五十出头，正是年富力强的时候，刘餗讲他'独持国政’，大概就指这种情况吧。
这种状态持续一年多，大概上官仪这国政持得不错，情况一切顺利，麟德元年（664年）八月，李治又采取新的行动：'丁亥（8月12日），以司列太常伯刘祥道兼右相，大司宪窦德玄为司元太常伯、检校左相。’新任命两位宰相：刘祥道和窦德玄。右相，就是以前的中书令；左相，即从前的侍中。
刘祥道前不久刚牵头审了李义府的案子，因此跟武则天关系不会太好。窦德玄这个人不怎么出名，他做官主要因为是李渊老婆窦氏的族人，算皇亲吧，属于李氏天下的基本群众。李治用了这两人为相，肯定更加认为局面尽在掌握，没什么办不成的事、搞不定的人了。
调整宰相班子的同时，李治作了第二手重要的准备：培养接班人。
武则天生有四子二女，她做皇后不久，长子李弘就被立为太子。李弘生于永徽三年（652年），这时已十二三岁（虚岁）。古代贵族子弟普遍早熟，第一结婚早，李世民十五岁结婚，李治也差不多；第二参加工作早。还抱在手上就有了官衔爵位，皇子们十几岁成婚后就搬出去住，开王府、置官署，正儿八经当起领导。尤其作为接班人的太子，往往更早参加政事活动。
显庆四年（659年），李弘才八岁，李治巡幸洛阳，'令太子监国’。小学生'监国’当然只是个形式，但底下人多少要走个过场给他讲一讲。只是八岁未免太小，'太子思慕不已，上闻之，遽召行在。’思慕不已是个好听的说法，实际恐怕哭闹不已，李治没办法，只好派人再把他带上。到龙朔二年（662年）又有太子监国的记录，这次就风平浪静，说明已经能够配合完成任务。
龙朔三年收拾掉李义府之后，李治明显加大了对李弘的培养力度：'诏皇太子五日一至光顺门，监诸司奏事，小事决之。’
这两年李治忙活的另一件事是盖新房。嫌原来的皇宫太极宫不够气派，在东北方向另选块地，开始盖新的皇宫蓬莱宫，它有一个更为大家熟知的名字——大明宫。
唐长安－东内西内
龙朔三年，蓬莱宫正殿含元殿（相当于故宫太和殿）建成，李治正式搬去居住。此后唐代帝王基本住大明宫，因为靠东边所以称'东内’，原太极宫称'西内’。
皇上日常办公并不在皇宫正殿，那样太麻烦也太远，一般在后面离寝宫比较近的地方另找一殿，称作'内衙（朝）正殿’。
大明宫内衙正殿叫'紫宸（chén）殿’。光顺门，就是紫宸殿前的一个门。李治现在叫十二岁的太子每五天主持一次朝会，不重要的事情当场就可以拍板，多少有点拔苗助长、急于培养接班人的意思。
大明宫光顺门
换宰相、栽培太子，这些都是针对中央的举措。中国这样幅员辽阔的大国，地方力量始终不能忽视。李世民当年征辽不利，回来后就搞了一轮地方干部大整顿，李治有样学样，这时也开展了一次全国干部大巡查。
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