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日本最终加入联合国安理会常任理事国的可能性有多大?

1956年10月19日,《日苏联合声明发表》,日本和苏联实现了关系正常化,扫除了加入联合国的最大障碍。12月18日,联合国45个成员国提出接纳日本加入联合国的提案获得通过,日本成为联合国第77个成员国。

1981年5月,日本首相铃木善幸在访问美国时表示,“日本正进行第三次远航”,即日本在通过明治维新的“第一次远航”实现近代化、通过战后改革“第二次远航”成为经济大国后,正努力进行“第三次远航”建成政治大国。成为安理会常任理事国,是日本成为政治大国的主要目标。

1983年7月30日,中曾根在其家乡群马县对选民发表演说时,首次明确提出了日本要从经济大国走向政治大国的主张。他说:“今后要在世界政治中加强日本的发言权,不仅要增强日本作为经济大国的分量,而且要增加日本作为政治大国的分量。” 同年10月,日本出版了被国际舆论视为“政治大国”宣言的《外交蓝皮书》。该《外交蓝皮书》的总论写道:“为了回应世界对我国的期待,我国必须在包括政治方面起到更为积极的国际作用。”

上世纪90年代初冷战结构解体后,日本成为安理会常任理事国的意愿表露无遗。1992年1月,日本首相宫泽喜一在联合国安理会首脑会议上表示:“在新的国际形势下,联合国的作用日渐增大,但是联合国的机构却是自第二次世界大战以来一直没有任何变化,日本准备在联合国发挥更大的作用。”宫泽喜一这番讲话的意思非常明显,就是日本应成为安理会常任理事国。日本驻联合国大使野多波敬雄则表述得更加直白。他说:“日本负担了联合国资金的12.45%,比英国、法国、中国的总和还多,仅次于美国居第二位。日本不想仅仅充当一个暗示付钱的角色,希望能够就联合国作出的重要决定,发表我们的意见。日本如果不能确保在安理会的发言权,就无法展开真正有效的联合国外交”。他还宣称:“日本要争取在五年之内成为安理会常任理事国。” 同年,日本在第47届联大会议上,联合其他23个国家提出了一项联合国改革提案,要求将扩大安理会成员问题列入下届联大会议的议事日程,并获得联合国大会通过。

1993年7月,日本政府向联合国秘书处提出了改组安理会的意见书,提出“为了强化联合国即安理会,安理会的改组最为重要的,就是要充分发挥为世界和平与稳定愿意作出、并且有能力作出贡献的国家的作用,我国准备在安理会尽自己最大的责任。”1994年6月,日本驻联合国代表小和田恒公开表示:“日本要尽常任理事国的责任”。

2004年9月21日,日本首相小泉纯一郎在出席第59届联大会议并发表演说时声称,“日本以往为了国际和平与安全所作出的贡献,是与成为安理会常任理事国相应的坚实的基础。”2005年,日本和德国、印度、巴西达成了推动联合国改革和互相支持成为安理会常任理事国的协议,欲“联手入常”。

既然日本“入常”意愿如此迫切,为什么迄今未能达成目标?

2005年3月20日,韩国《东亚日报》发表评论文章,明确表示:“如果日本成为联合国安理会常任理事国,不仅不会为国际社会作出贡献,反而会加剧国际尖端矛盾。这是我们反对日本成为联合国安理会常任理事国的主要原因。” 2001年3月,日本首相森喜朗在与美国总统布什共同发表的公报中,明确表示“两国关于以提高效率为目的、推进联合国安理会改革的承诺,并为日本成为安理会常任理事国继续合作”。但是,在2005年酝酿改革联合国安理会时,美国表示不支持日本成为安理会常任理事国。当年6月3日晚上,美国国务卿赖斯打电话给日本外相町村信孝,表示美国不支持包括日本在内的“四国联盟”5月中旬提出的增加安理会常任理事国的提案。至于中国的态度,众所周知,毋庸赘言。所以,在可预见的将来,日本成为安理会常任理事国的可能性不大。

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论联合国安理会之改革 原创于: 2006-02-19 20:32:37
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