温州市学生营养与健康教育
三年行动计划（2018-2020年）
（征求意见稿）
学生正处于人生关键的成长发育期，学生营养、体质与健康状况，事关学生全面发展，事关每个家庭切身利益，关系到整个国民健康素质和人才培养质量。2016年中共中央国务院发布实施了《健康中国2030规划纲要》，加大学校健康教育、引导合理膳食、塑造自主自律的健康行为。中小学生开展营养与健康教育，改变他们不科学的饮食习惯，迫在眉睫。
一
指导思想
树立“健康就是GDP”“健康第一”的思想，以学生营养与健康教育试点学校为基地，以组织建设、科研引领、活动策划、环境优化、制度保障为抓手，构建学生营养与健康教育课程体系，健全学生营养与健康教育工作机制，整合各类教育资源，强化行动保障，推进我市学生营养与健康教育工作，打造营养健康校园品牌，基本实现“人人懂营养，个个会膳食”，提高学生体质健康水平。
二
行动目标
力争到2020年，学生营养检测制度和体质健康档案基本完善；学生营养意识有较大提高，科学营养知识基本普及；学校食堂基本满足科学、安全就餐条件；学生的营养结构和营养摄入能基本满足学生发育和健康成长的需要；创建学生营养与健康教育特色示范区，成为全国性学生营养与健康教育的区域品牌,真正为学生健康成长奠基。
1．100%中小学校完成校园食品安全规范化建设，开展营养健康教育试点2018年达到55所，2019年达到85所，2020年达到100所。
2．研发区域“小营养师”实践课程共享平台：2018年平台微课程数达到100个以上，2019年达到200个以上，2020年达到300个以上。
3．到2020年培育市“营养科普特色学校”10所、“营养健康教育示范区”1个县市区。
4．实现学校食堂膳食营养食谱全覆盖，确保全市学生膳食营养和食品安全知识知晓率2018年达到91%，2018年达到93%，2020年达到95%。
三
主要任务
1.建立学生营养状况监测机制。
开展学生膳食营养监测，深入分析当前中小学生（幼儿园）营养健康和膳食结构状况，形成学生膳食营养年度报告，及时编制学生营养与健康教育规划和营养干预及宣教计划。加强校园膳食营养监管，完善以校长为第一责任人的学校食品安全和膳食营养责任制，指导开展全市中小学校（幼儿园）食堂和学生午餐配送企业膳食营养食谱制定工作
2.推进营养健康教育试点。
加大已有市级试点学校（幼儿园）的指导力度，及时了解试点学校研究动态，加强试点项目分类管理与业务指导，探索营养健康教育常态路径。落实试点学校校园膳食营养政策倾斜力度，扩大学生营养教育试点面。建设“校校有课程，人人懂营养”的营养健康教育特色示范区1个，发挥辐射引领作用。到2020年，实现90%以上的学校开展常态化的学生营养健康教育活动。
3.建立和完善营养膳食干预机制。
继续实施省深化千万学生饮食放心工程新三年行动，全面完成目标任务。组织开展健康食堂建设，选聘学校食堂营养配餐师，打造学校食堂健康环境，营造学校餐厅健康文化。重视引导家长科学合理安排家庭饮食。研究制定学生营养午餐标准指导性意见，组织制定不同年龄段学生营养膳食标准，全面推行营养午餐。指导学生合理膳食，改善学生营养结构，努力降低学生超重率和肥胖率。
4.研发学生营养健康教育特色课程资源。
根据不同年龄段学生的特点，研究学生营养健康教育目标与要点，开发地方或校本课程教材，建构区域学生营养健康教育课程群共享平台，通过学科渗透或利用公众号、微博、微信等全媒体以及组织开展“小营养师”实践活动，培养学生积极的饮食营养情感态度，养成可持续的健康饮食习惯。
5.构建营养健康教育公益支持系统。
创新营养教育路径与方法，组建校园营养师专家团队，支持志愿者讲师、专家导师参与公益活动，积极开展公益组织营养科普进校园活动。营造全社会共同支持、监督和推进学生营养健康的良好氛围，增强学生合理膳食的意识。
四
实施保障
1
加强组织领导。
各地各学校要树立食育理念，重视并抓好学生营养健康教育工作，成立由教育行政部门主要负责人牵头的学生营养健康教育工作领导小组，统筹协调，明确工作责任和目标，建立在有关职能部门指导下由后勤管理机构负责具体落实的工作机制，加强学生营养健康教育工作。校长作为学生营养健康教育工作的第一责任人，要将加强学生营养健康教育工作列入学校年度工作中，成立领导小组，明确具体责任部门和责任人，让加强学生营养健康教育工作真正地落到实处。
2
坚持工作原则。
一要坚持营养健康教育与素质教育相结合的原则，多措并举实施学生营养健康教育工作。二要坚持因地制宜与分类指导相结合的原则，针对性地加强学生营养健康教育工作。三要坚持实施营养干预与学生自愿相结合的原则，不得强制学生购买营养餐、学生奶等食品。
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