全面加强安全监管能力建设

　　○仪征市安全生产监督管理局局长  王 兵

　　在创先争优活动中，我局按照“抓班子带队伍，抓教育强素质，抓作风增效率”的工作思路，努力提升安监干部的思想政治素质、业务水平和拒腐防变能力，全面加强安全监管能力建设，树立安监干部新形象，为促进安全监管工作提供了坚强的政治保证和组织保障。

　　一、抓班子建设，打造讲团结、能战斗的领导集体

　　近年来，局党组始终把领导班子建设作为队伍建设的关键，坚持用科学理论、先进思想武装头脑，努力提高领导班子的思想政治素质、廉洁勤政意识、领导水平和科学决策能力，以良好的模范形象促进安全监管队伍建设。

　　一是加强理论学习，提高领导班子政治思想素质。结合学习实践科学发展观和“创先争优”活动，坚持将学习教育贯穿于领导班子建设的始终，坚持一周一次政治理论及业务素质的集中学习，充分发挥党组中心学习组的作用，积极营造良好的学习氛围，提高班子成员的政治思想素质和科学决策能力，努力打造一支具有凝聚力、战斗力的坚强领导集体。二是强化落实责任制，形成人人有事干，个个想干好的工作格局。通过层层签订责任书，把工作目标、任务分解细化到分管领导、科室负责人和岗位人员，形成集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实，人人有事干，个个想干好的工作格局。三是强化调查研究，让领导班子成员都能到一线解决实际问题。坚持调查研究，拓展思路，提高思维能力。领导班子成员根据工作需要，深入企业和现场检查，及时发现和排查治理安全隐患，做到了解情况到一线、指导工作到一线、安全检查到一线、事故处理到一线，在一线工作中塑造安监干部的良好形象。

　　二、抓廉能教育，打造能干、敢干的干部队伍

　　多形式开展廉政教育，把廉政教育与业务能力教育相结合，从思想上筑牢拒腐防变防线，建设一支安监战线上的冲锋队。

　　一是开展革命传统教育活动。经常组织党员干部到廉政教育基地参观学习，领悟革命成果来之不易，激发干部职工爱岗敬业，廉洁自律，切实做好安全监管工作。

　　二是开展党风廉政专题教育。每年都要邀请市纪委、司法等部门领导对我局党员干部进行廉洁自律专题教育和法制专题讲座，定期组织干部开展正反两个方面典型案例的观看学习，在思想上时刻做到警钟长鸣。

　　三是开展政治理论教育。引导党员干部认真学习党的基本知识、基本理论、基本路线，提高分析问题和解决问题的能力，树立正确的人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢记艰苦奋斗、廉洁奉公的传统，树立监管为公、安全为民的理念。

　　四是开展党员干部廉洁自律教育。采取集中学习、上廉政党课、观看电教片等形式，组织广大党员干部认真学习《 党章 》 以及“九条纪律” “十不准十严禁” “六条禁令”。

　　三、抓作风整顿，打造效率高、作风硬的监管系统

　　一是规范内部运行机制，健全内部管理制度。近年来，局领导班子高度重视内部管理制度建设，结合本单位实际，出台了学习、会议、考勤、资料搜集、档案管理、信息调研、宣传工作、固定资产、办公用品、车辆管理、财务管理等十多项基本制度，有效规范了单位内部动作机制。

　　二是加大安全执法监督检查，推动执法工作规范化。联合监察局、人力资源社会保障局、工会等单位开展安全执法情况检查。对检查出的问题，坚持教育与惩处相结合，严格执法与服务帮助相结合，在具体实施中，坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。进一步规范行政执法程序，优化执法环境，提高执法水平。 

　　三是实行公开服务承诺，打造“阳光政务”。各科室、大队结合自身的业务工作，将办事流程、办事程序、办结时限等向社会张榜公布，公开承诺，将工作过程、办事结果置于社会的监督之下，接受社会各界监督，营造了公开、公正、透明的办事环境，树立安监干部的良好形象。

　　四是严格执行政务公开制度。长期以来，我们按照局政务公开既定制度规范的要求，继续坚持做好办事公开，对单位财务、干部任用、考核奖惩等重大事项实行定期或不定期公开，全面接受干部职工的监督。