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内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗社会事业

  全旗旗直医疗卫生计生单位7所,苏木乡镇卫生院21所、社区卫生服务中心1所,嘎查村级卫生室210所。承担着全旗各族人民的基本医疗、公共卫生、疾病预防、计划生育等工作。医疗卫生服务条件显著改善。2006年,为配合前旗政府搬迁,建设旗医院分院49580㎡。整体工程预计2016年10月1日全部完工交付使用,实现整体搬迁,为居民提供医疗卫生服务。科右前旗蒙中医院于2014年自治区下达国家预算内投资建设项目,该项目建筑面积22200平方米,目前各项前期准备工作基本完成,项目建成后可以为广大农牧民提供更好的蒙中医药服务。各级政府投资建设的科尔沁、归流河、额尔格图和索伦等9家卫生院业务用房分别新建了1200㎡—2200㎡的业务用房。结合“十个全覆盖工程”从2014年至今共新建和改扩建卫生室210个,实现卫生室标准化建设全覆盖。

        公立医院综合改革稳步推进。2015年1月1日起旗级公立医院取消药品加成政策,旗级公立医院所有药品(不含中药饮片)按购入价格实行零差率销售。医院由此减少的合理收入通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入以及医院加强成本核算、节约运行成本等多方共担。

         新农合补助逐年提高。我旗参合人数 246646人,参合率99.6%。作为自治区唯一 “中国儿童大病医保公益基金”项目,2015年有106名儿童受益,受益金额93万元。

          基本公共卫生服务均等化水平得以提高。2016年基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均45元,新增经费全部用于城乡居民签约服务。实施国家基本公共卫生服务项目,推进医疗卫生信息技术标准化,推行使用居民电子健康档案和电子病历,建立电子健康档案292288份,建档率达94.7%。加强项目资金监管,继续实行预算审批制,健全专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和嘎查村卫生室分工协作机制,加强基本公共卫生服务项目绩效考核,将考核结果与公共卫生补助经费相挂勾。

           重大疾病综合防治得以落实。加强法定传染病网络报告管理,强化传染病监测报告,落实传染病各项防控措施,提升传染病防控能力。加强免疫接种,适龄儿童常规免疫接种率达到95%以上,加大鼠疫、艾滋病、结核病、布病等重大传染病和地方病综合防治工作力度,落实慢病综合防治策略。

          卫生监督能力得到提升,做到严格执法、热情服务。严厉打击各种形式的非法行医和整顿不规范行医行为。

          截止至2016年9月30日,全旗出生2650 人,出生率为9.19‰,自增率为3.37‰,符合政策生育率 92.53%,出生婴儿性别比为100.61,综合节育率为88.57 %,各项指标均控制在责任目标范围内。稳妥实施全面两孩政策,深入开展政策解读,加强宣传引导和健康促进,推进健康文化和人口文化建设。鼓励按照政策生育,出生政策符合率达到90%以上,确保全面两孩政策稳妥实施,维护群众合法权益。提高流动人口基本公共卫生计生服务均等化水平,免费技术服务水率达到80%以上。

1、城乡低保

城市低保对象保障水平月提高41元达到了385元,农村低保对象保障水平年提高239元达到了2231元。全旗有城市低保对象3003户4130人,全年发放城市低保金1856.9万元,有农村低保对象25196户34067人,2015年全年发放农村低保金7571.1万元。城乡低保金按时打卡发放,保证了城乡低保对象的基本生活。新纳入城乡低保839人。

2、农村五保供养工作

目前,巴拉格歹区域敬老院和旗中心敬老院主体完工,已进入内部装修阶段,旗综合福利中心和额尔格图区域敬老院规范运行。按要求提高了农村五保供养标准,集中供养年标准提高了615元达到了5738元,分散供养年标准提高了376元达到了3507元。全旗有农村五保对象1524人,其中集中供养218人,分散供养1306人,全年发放农村五保供养金571.1万元。

3、社会救助工作机制建设

全旗14个苏木乡镇均设立了政务服务大厅,按照上级要求,依托这个大厅,建立了社会救助便民服务窗口,统筹协调相关部门,做到了一门受理,协同办理救急难、低保、医疗救助等工作。全旗制定了统一规范的窗口服务职责、窗口标识、受理流程和救助政策,确保困难群众能够及时办理救助。

4.福事工作

2015年,全旗有孤儿、事实无法抚养儿童共69人,发放孤儿养育费111.53万元;全旗有城镇“三无”人员186人,发放城镇“三无”人员供养金202.39万元。2015年以来,共救助旗内和跨省流浪乞讨人员72人次,其中旗内救助60人次,跨省救助12人次,费用支出15万元;送往通辽优抚军人精神病医院入院治疗的精神疾病患者25人,支出治疗费97万元。

5.医疗救助工作

我旗城乡医疗救助“一站式”即时结算服务2013年4月正式启动以来,先后与盟医院等6家乌地区医院签订了服务协议。目前,医疗救助一站式服务工作不断完善,根据上级民政部门的有关要求,2015年以来,医疗救助“一站式”工作正在有条不紊的开展中,特别是明确了重大疾病救助的病种及救助比例,对于农村五保对象及三无对象医疗费用实行了全额报销。对于重度尿毒症患者每月补助1000元的透析费用。资助城乡低保对象、农村五保对象参保参合,初步缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的问题。对于医疗资金的管理实行专户储存,专账管理,专款专用,对于救助金的补助,一律打卡发放。截止到2015年9月(第四季度暂未统计),共计支出医疗救助金968.4万元,共救助城乡居民5431人(含门诊救助)。

养老服务体系建设及老龄工作

2015年总投资1500万元,建筑面积6200平方米,床位200张的旗中心敬老院主体工程已建设完工,目前已进入室内装修阶段。巴拉格歹区域敬老院已建设完工,目前正在完善配套设施,即可投入使用。建筑面积3000平方米,总投资600万元的大石寨区域性敬老院已建设完工,目前已投入使用。圆满完成了乡镇敬老院的整合工作。将原大石寨敬老院和保门敬老院已合并到了大石寨区域行敬老院,将哈拉黑、古迹和巴拉格歹敬老院合并到了额尔格图区域敬老院,截止到目前,全旗公办乡镇敬老院已全部撤销。五是进一步加强了福利中心、额尔格图镇区域性敬老院和村级互助养老性幸福院的规范管理工作。全旗现有区域性敬老院2所、福利中心1所,均为全额拨款事业单位,总床位数450张,集中供养率达到20%以上。涉及8个苏木乡镇的10个村级互助性养老幸福院,总建筑面积达到19370平方米,累计投资3502.48万元。截至目前,共入住402户(其中2015年入住274户),入住率已近70%。为了提高敬老院院民生活水平,还为集中供养五保户办理了农村低保,并给予全额医疗救助。2015年旗财政安排敬老院运转经费70万元,保证了敬老院的正常运营。六是大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》,认真开展了第五届全区敬老“孝星”评选活动,共评选出44名敬老“孝星”。七是认真做好全旗“十个全覆盖”工程中我局承担的老龄津贴发放、规范老年人档案等项工作,截至目前,全旗享受高龄津贴人员有3275人,其中享受城乡低保的老龄人有2009人。全年发放高龄津贴245.6万元。在今年8月份召开的全区养老服务现场推进会上我旗被评为先进单位,旗政府分管领导代表兴安盟作了典型发言。

公共社会服务管理工作

婚姻登记管理工作。截止到2015年底,共计办理结婚登记2306对,离婚登记757对,补证1699对,合格率100%。殡葬管理工作。清明节来临之际,印发了《关于清明节期间加强祭祀防火和坟墓清迁工作的通知》的同时,对我旗旅游景区和主要公路沿线两侧可视范围内的50余座着色坟墓进行了褪色处理,清迁违规坟墓30座。今年以来,严格整顿治理了丧葬用品市场,取缔非法经营丧葬用品商户4家。行政区划地名勘界工作。完成了我旗与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗第四东边界线联检工作;成功调解边界纠纷4起;投入26万元,开展了我旗政府驻地的楼门牌编码工作,目前,外业绘图和编码工作已全部完成;今年共投入10万元,在我旗主要公路沿线的村嘎查安装了74个村(嘎查)屯标准地名标志牌。

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