近年来,雅安市防汛抗旱工作始终坚持“人民至上,生命至上”理念,提前谋划、科学防控,积极推进防汛抗旱体系和能力现代化建设,成功应对了多轮强降雨,最大限度保障了人民群众生命财产安全。但防汛抗旱工作任重道远,面对新发展阶段的新形势新要求,仍还存在一些问题。
(1)预案体系不够完善。当前我市各级均按要求制定了相应的预案,但照搬照抄现象仍然存在,部分预案与实际结合不紧密,缺乏可操作性;没有根据演练情况及时修订预案,缺乏实效性;大部分单位对预案重视程度和运用不够,遇突发情况,未及时按照相应预案开展应急处置工作。
(2)山洪灾害防御能力不足。我市山洪灾害危险区多达909处,大部分地区的山洪灾害防御主要还是依靠非工程措施和群防体系,防御难度大。受各种因素影响,山洪灾害危险区基层责任人随时有更新,新上任的山洪灾害防御基层责任人普遍缺乏防灾识灾能力,实战经验不足。
(3)预警信息发布传递机制不够完善。各级预警信息发布渠道、传递范围不够明确,信息发布缺乏针对性,存在多方传递、重复传递的情况,预警与应急响应未能有效衔接。
为此建议:一是持续完善山洪灾害防御体系,以危险区动态和分级管理、全域群测群防、短历时风险预警、监测站点标准化管理为主要内容,在时间和地域上提高预警预报的精准度,着力打造山洪灾害防御“2.0”。二是加强责任体系和组织体系建设,强化预案修订、审核、学习,健全预警与响应联动机制,打造上下一体、纵横联动、无缝衔接的防汛抗旱新格局。三是加大投入补齐工程短板,积极争取项目资金加快推进大渡河、青衣江以及中小河流防洪治理;紧紧抓住引大济岷水利工程建设契机,加快储备大庙水库、红岩水库等项目,积极建设一批引调提水工程,增强区域抗旱水源调配和应对持续干旱、突发水安全事件的能力。
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