世界动物卫生组织(OIE)在90年代初将“互联网”运用于国际动物卫生信息,在积极尝鲜的背后,体现着OIE对“透明度”的追求和对新技术作用的敏锐认知。
被动接收。被动接收即由OIE成员主动提交的通报信息,是OIE最主要的信息获取方式。主要由成员通过全球动物卫生信息填报系统(WAHIS)填报,涉及信息包括水生、陆生、野生动物疫情,陆生、水产养殖量,兽医人员队伍、实验室信息、兽用生物制品产量等多个方面。具体报告方式分两类:对于突发疫情等早期预警类信息,成员需在确诊24小时内向OIE作紧急通报,此后每周做后续通报,直至最终报告(疫情被扑灭或变为地方流行)。除需紧急通报以外的其他信息属常规监视内容,以半年报或年报形式上报。如果某成员未按以上规定完成通报,OIE信息部会发信督促其履行义务。
主动抓取。尽管OIE采取了多种措施促进成员通报,但并不是所有成员都能积极通报,也并不总能及时通报,使OIE处于信息缺失或滞后的境地。为改变这一状况,OIE建立了动物卫生信息主动抓取机制,并于2002年开发出非官方信息抓取系统。该系统主要用于发现未经成员官方通报的突发动物卫生事件。
网站发布。全球动物卫生信息查询系统(WAHID)是OIE发布动物卫生信息的最主要渠道。该系统信息均为经各成员代表确认的官方信息。WAHID免费开放,并提供多种查询统计方式,部分信息还可生成统计分析图、地理分布图和方位示意图。目前,WAHID可向全球用户提供自2005年以后的全部信息,涵盖180个成员的119种动物疫病。
定向推送。OIE在收到成员紧急通报且经核实后,会将该信息及时编制成预警信息,通过既定邮件系统直接送达各成员。相关信息分为两类,一类是风险提示信息,发向与该成员接壤或有贸易关联的成员,另一类为通报信息,发往其他OIE成员。同时,这项服务免费向全球公众开放,任何提交申请并被接受的人,均可实时获得OIE发送的全球动物疫情预警信息。
专栏展示。WAHID提供了大量信息,但并非全部,特别是一些基本知识、规定等。为此,OIE开设多个专栏,就某些热点内容集中提供相关信息,使读者能在一个专栏下获得尽可能多的相关信息。目前已开设的专栏有13个。
发行出版物。《世界动物卫生年报》(worldanimal health)是OIE每年都正式出版的年度全球动物卫生报告,属年鉴一类。书中内容均来自WAHID,既是一种传播发布方式,也是向成员展示其履职情况的体现,还是重要档案资料。
OIE在所有重要规章制度、文献资料和各类宣传中,都将促进动物卫生信息透明化作为其重要目标予以强调,无不体现了其认真重视态度。而其开展的定制度、提要求、扩影响、找保障、给方法、亮成果等工作,每一项都在说明,没有真正的重视,没有长抓不懈的坚持,是不可能获得如此成就的。
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