第一次世界大战德国战败后，英、美、日、法四国瓜分了德国公海舰队。（主力舰德国选择了自沉）
1919年签署的《凡尔赛条约》规定德国海军的规模不得超过1.5万人，军官不得超过1500人。最后，德国仅保留了八艘老式战列舰，数艘老式巡洋舰用于训练及海岸防御。
1920年，英国允许德国建造一艘不超过6000吨级的巡洋舰以替换旧舰。德国抓住机会，建造了1艘“埃姆登”号轻巡洋舰，1艘“莱比锡”号轻型巡洋舰，3艘柯尼斯堡级轻型巡洋舰。
1922年签订的《华盛顿条约》中允许德国建造排水量不超过1万吨、装备280毫米口径舰炮的军舰以替换旧战列舰。1929年2月，德国开始建造德意志级袖珍战列舰，首舰“德意志”号于1933年4月完工；2号舰＂舍尔海军上将”号于1934年11月完工；3号舰“格拉夫.施佩伯爵”号于1936年1月完工。
1933年3月希特勒上台，开始大力扩充军备。1934年后，德国共建造了16艘Z1型和6艘Z17型舰队驱逐舰；6艘“1923年型”、6艘“1924年型”、12艘“1935年型”大型鱼雷艇。
1935年6月《英德海军协定》正式签订。德国水面舰只总吨位和潜艇总吨位被限制在英国的35％和45%。实际上德国凭此协定得到了大规模造舰的许可证。（当时的德国海军总吨位不足11万吨，英国海军总吨位超过120万吨）
1935年7月，重型巡洋舰“希佩尔海军上将”号开始建造，标准排水量14000吨，安装4座双联装203毫米主炮，到1939年4月29日建成服役；2号舰“布吕歇尔”号于1939年9月20日建成服役。
1935年6月，沙恩霍斯特级战列巡洋舰开始建造，共建造两艘“沙恩霍斯特”号和“格耐森诺”号。“格耐森诺”于1938年5月建成，“沙恩霍斯特”号重新设计了舰首，拖到1939年1月才建成。该级舰安装3座三联装280毫米主炮，最高航速达到32节。
1936年7月大型战列舰“俾斯麦”号开工建造，4个月后其姐妹舰“提尔比兹”号也开工建造。“俾斯麦”号满载排水量49100吨，最大航速30节；“提尔比兹”号满载排水量48800吨，最大航速31节。两舰全长均为241米，舷宽为36米，安装4座双联装380毫米主炮。俾斯麦级是当时欧洲最大的战舰。
1939年1月德国还通过了大规模造舰的“Z”计划。核心是建造 6艘H级战列舰，设计排水量55400吨、长度接近266米、航速30节，安装4座双联装403毫米主炮；建造3艘O级战列巡洋舰，设计排水量30500吨、安装3座双联装380毫米主炮；建造12艘P级远程袭击舰，设计排水量23700吨，安装2座三联装280毫米主炮；还计划建造2艘齐柏林伯爵级航空母舰，设计排水量2万吨以上，载机40架左右。中小型舰艇包括：第4、5艘希佩尔级重巡洋舰；排水量8000吨的M 级轻巡洋舰；一大批驱逐舰和驱逐领舰以及267艘各型潜艇。如果计划完成，德国海军总吨位将超过105万吨，规模直逼英国。
然而1939年9月二战爆发，“Z”计划最终被搁置。德国海军就像一艘还没有装备完整的战舰，不得不提前驶向远洋，参加一场难以取胜的较量。
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