二:油银气金——积财
如今谈起卡塔尔这个国家,大家最直接的印象就是“财大气粗”,而其财富的直接来源便是巨量的石油天然气。
据统计,卡塔尔的石油储量位居世界第12位(亦有第14位之说);天然气储量则仅次于俄罗斯、伊朗,位于世界第3位;此外还有其他类型的自然资源。
然而,卡塔尔真正吃上油气饭的过程,却并不轻松。
萨尼家族的先祖从事的是游牧业和商业,自19世纪开始则凭借采珠业和渔业积累财富,但是远谈不上财大气粗,贫瘠的卡塔尔半岛上也无法承载大量人口。
到19世纪后期,卡塔尔的人口只有7900余人,我们前面讲了那么多其开国时的“纵横捭阖”,但说到底只相当于村镇级别的打闹罢了。到20世纪初期,卡塔尔的人口也不过才3万人,体量仍然非常小。
而且雪上加霜的是,随着日本人工养殖珍珠的产业迅速推广,使得海湾地区的采珠业受到致命打击,卡塔尔的经济以及生存条件进一步恶化,人口一度下降到只有不到1.6万人。
海湾地区丰富的石油资源,当然是卡塔尔起死回生的关键。然而,卡塔尔石油之路的开局,却颇为不顺。
虽然早在1926年时,卡塔尔即与英国签署土地租让协议,以勘探石油,但是英国人的实际动作却到了1930年代,此时的卡塔尔已经相当凋敝。
1935年,卡塔尔与英国正式签署了石油特许权协议,并在两年后开始正式勘探,至1939年时终于在卡塔尔西部地区发现油田。
然而此时第二次世界大战爆发,英国的油气开发不得不暂停,卡塔尔未能摆脱经济困顿的局面。而在政局方面,此时的卡塔尔也危机四伏。
在对外方面,虽然卡塔尔同巴林都是英国的“保护国”,然而因为海瓦尔群岛以及半岛上祖巴拉地区的归属问题,两国剑拔弩张;在对内方面,卡塔尔政局也是起落不定。
老酋长阿卜杜拉原本立次子为王储,并在1945年后将主要职权移交给王储。但天有不测风云,其次子在1947年便去世了,阿卜杜拉不得不再度出山,并立长子阿里·本·阿卜杜拉·阿勒萨尼为王储。
1949年时,老酋长因健康状况逊位,正式传位给长子阿里。
在阿里继位前后,海湾地区的石油工业终于“复活”。至1949年底,卡塔尔石油年产量80万桶,并开始对外出口。
此后到1957年,卡塔尔一共钻探了58口油井,其中48口投产。至1958年时,卡塔尔的石油年产量已经剧增到了800多万吨。
借助于石油带来的收入,萨尼家族的统治得以巩固,而且又可以用收益开展更大规模的投资。卡塔尔的人口也终于开始增长,从1950年时的2.5万人左右,增加到了1960年时的4万多人,其中萨尼王族成员有450人到750人。
1960年,阿里因健康问题退位,然而在新酋长的选择上却有变故,也为日后的政变埋下了伏笔。
上文提过,在1940年代时,时任酋长阿卜杜拉原本是立次子哈马德为王储,但此人半道崩殂,后来才以长子阿里为王储并顺利继位。
阿里时代,曾以自己的侄子哈利法·本·哈马德·阿勒萨尼(哈马德之子)为王储,但最终还是让自己的儿子艾哈迈德·本·阿里当了王储,并继承了自己的位置。当然作为补偿,艾哈迈德上位后,同样确认哈利法为王储。
艾哈迈德统治时期,卡塔尔有两大剧变:
其一:卡塔尔国家区域内,不断发现新油田,石油产量和收入不断增加,使得萨尼家族有更多资本转化为家族乃至国家实力,卡塔尔人口也在1970年时突破10万人;
其二:随着英国势力的衰退以及世界反殖民主义运动的高潮,英国无力维持在海湾的有力存在,选择了自海湾地区撤军,海湾诸国有了真正实现独立的机会。
当时海湾地区有9个受英国“保护”的酋长国,在英国势力退出后,该整合成怎样的国家便成了争论焦点。由于上述各国之间互有矛盾,最终7个酋长国选择成立了阿拉伯联合酋长国,也就是我们熟知的阿联酋。而巴林和卡塔尔这对老冤家,则选择了各自独立。
独立后的卡塔尔依然是君主制国家,国家元首称为埃米尔,因自1971年卡塔尔独立后,其统治者穆罕穆德便称为埃米尔了。
然而,穆罕穆德的埃米尔宝座还没有捂热,便发生了政变,而发动政变的就是前面所述的那位王储专业户——哈利发。
哈利发的宫变之路也颇有意思,原来埃米尔穆罕默德不常在卡塔尔国内,因此哈利发趁着穆罕默德在伊朗打猎的机会,发动了不流血的政变。由于哈利发长期任职于卡塔尔的中枢部门,掌握实权,因此王族和军队都表示支持。因此,卡塔尔就这样进入了哈利发时代。
1972年,哈利发正式就任埃米尔,在其执政时期初步确立了卡塔尔国家的基本发展模式,并奠定了卡塔尔作为一个正常国家在政治、经济结构的雏形。使得卡塔尔得以从传统社会,向现代化社会进行转变。
同时在哈利发执政初期,恰好赶上第四次中东战争引发的石油危机,随着石油价格的暴涨,卡塔尔也获取了巨量的财富。
在这一过程中,卡塔尔还逐步实现了石油的国有化转换,使得王室掌握了石油产业的主导权,进一步增加了石油收入。
到1980年代初期,卡塔尔人口已经增加到了25万余人,人均GDP则超过了2万美元,位居世界数一数二的位置。
随着大量财富的获取,卡塔尔迅速发展了以石油为中心的周边产业,国家建设也进入高峰期。因此吸引来了大量外来人口,使得卡塔尔出现了外来人员数倍于本国公民的特殊景象。
同时,卡塔尔考虑到过度依赖石油对本国经济的潜在影响以及本国探明有巨量天然气资源的现实,自1980年代起便加大对天然气资源的开发,并制定了三个发展阶段的目标,以最终实现向经济发达地区出口液化天然气并转为为国家财富和实力的目的。
然而哈利发在埃米尔位置上还没看到最终目标的实现,自己的王位就被推翻了,而发动政变的则是自己的儿子哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼。
在哈马德时期,卡塔尔已经不甘心做一个富家翁,而是有更为开阔的国际视野,有着地区争霸的雄心壮志了。
联系客服