乐山市建立乡镇纪委履行监督责任“8+5”工作机制

发布时间:2015-9-16 15:13:37  来源:乐山市纪委办公室

乐山市纪委出台《关于进一步加强乡镇纪委监督责任的实施意见》

乐山市纪委坚持问题导向，针对乡镇纪委书记兼职多、工作精力发散、工作主业不突出、机制不健全等问题，经过深入调研、广泛座谈、专题研究，制定出台《关于进一步加强乡镇纪委监督责任的实施意见》，建立“8+5”工作机制，进一步推动乡镇纪委更好地聚焦主责主业，突出监督执纪问责，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

八项规定动作给乡镇纪委交任务。一是规范日常工作。每月召开一次纪委工作会；每季度召开一次村纪检小组长会；每半年向乡镇党委报告党风廉政建设工作情况，到县（市、区）纪委汇报一次工作；每年向乡镇机关干部、村“两委”负责人和村纪检小组长通报一次党风廉政建设工作。二是强化警示教育。每年开展警示教育不少于2次，组织镇、村、组干部认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，利用身边的典型案例等乡土教材开展警示教育。三是抓苗头早提醒。坚持抓早抓小，对发现的镇村组党员干部党风廉政苗头性问题，实施约谈提醒或诫勉谈话，作好书面记录，存入廉政档案。四是建立“痕迹”台账。建立监督工作“痕迹”台账，参加“三重一大” 事项决策，应有廉洁性把关或防范风险意见记录。监督工作中发现的重大违纪线索，在向党委报告的同时，3日内报告县（市、区）纪委。五是开展专项检查。围绕支农惠农项目、扶贫救济资金、便民利民政策、农村“三资”管理等，每年至少开展2次专项检查，并将监督检查情况报告乡镇党委和县（市、区）纪委。六是加大纪律审查。认真受理群众来信来访，主动收集问题线索，建立群众身边的“四风”和腐败问题台账，及时查处发生在群众身边的违纪违规案件。七是抓好述责述廉。每年召开一次述责述廉会，对乡镇机关内设机构主要负责人、村“两委”负责人履行党风廉政建设责任制和个人廉洁履职情况进行述责述廉，述责述廉可采取口头述廉和书面述廉两种方式，开展民主测评，测评结果纳入年度目标任务考核的重要内容。八是加强管理考核。加强村纪检小组的领导和管理，进一步完善村纪检小组长工作管理考核制度，每年对村纪检小组长工作进行年度考核，与误工补贴挂钩，发挥好村纪检小组长的作用。对不适合从事村纪检工作的，及时撤换。

五项保障措施给区县纪委明责任。一是制定任务清单。每年初根据上级党委和纪委的党风廉政建设部署要求，结合乡镇工作实际，制定乡镇纪委年度工作任务清单，明确具体措施，督促乡镇纪委落实监督责任，取得实效。二是加强领导指导。县（市、区）党委要重视加强乡镇纪委建设，县（市、区）纪委要加强对乡镇纪委监督工作的领导，派出的农村片区纪工委要指导乡镇纪委查办案件。完善县（市、区）纪委常委分片联系制度，县（市、区）纪委书记每年有针对性对乡镇纪委书记至少谈话一次，纪委常委每季度到联系乡镇纪委调研指导一次。三是抓好教育培训。每年从自身查办案件中选取典型案例，至少编印一份警示教育资料，供乡镇纪委开展警示教育活动。市纪委每年开展对乡镇纪委书记培训，县（市、区）纪委每年至少集中举办一期乡镇纪检干部业务培训。四是落实基础保障。统筹选好配强乡镇纪检干部，严格落实纪检干部办案补贴，协调保障乡镇纪委所需工作经费，着力改善办公条件，加强装备设施建设。五是严格工作考核。建立完善乡镇纪委工作年度单独考核制度，每年确定2个乡镇纪委进行规范化建设，其监督工作开展情况纳入市纪委当年对县（市、区）纪检监察工作考核的范畴。