关于国家高等教育自学考试

顶层设计的建议

           ------我们可以把“宽进严出”做得更好

                                           郭雨枫

 

一、筹建“中国自学成才大学” ，可隶属教育部直管。

从1981年算起我国的自学考试制度建立33年了，已然成为我国基本的教育制度之一，可现行的局面有些尴尬，     首先，自学考试没有自己的、独立的院校机制，而是通过现行的“主考院校”取代了自己的独立机制，坦白的说自学成才就是“寄生”在普通高等院校的屋檐下，造成自考自身定位不够明确，当然，不可否认，自学考试这种前期寄生是自考初步发展的重要途径，但事物总是运动变化的，自考经过了33年的发展，在当下的经济、政治、文化高速变革的大背景下，适逢十八大对教育的改革指引下，自学成才领域必须有自己的顶层设计-----适合当下教育改革的顶层设计。其次自学成才与我们自强不息的民族精神有着天然联系，《宪法》中明确“国家鼓励自学成才”，但在这样崇高的法律地位下整过国家却没有《自学成才法》，一部《国务院高等教育自学考试暂行条列》暂行了33多年还在“暂行”，难道要暂行到21世纪末吗？所以国家应该出台《中华人民共和国自学成才法》，完善自学考试的法律支撑。

二、将自学考试的学历由目前的专科深化开放至研究生。

自考本科是我国目前自学成才的最高层次，这个极限需要打破，让自考硕士研究生，自考博士研究生也出来透透气，溜达溜达。

首先现行最高层次的自考本科在法律上就已经扼杀了自学成才的成长空间。一个自强不息了五千年的民族，在面对风云变幻的新时代面前，自学成才反而成为了一块触手可及的天花板，这不符合民族内生力的呼声，也不符合教育规律。

其次面对上千万的自考生，他们要想继续深造，视乎变得有些渺茫，因为，他们又不得不回到考研这个独木桥上去拼杀。一个刚刚从“宽进严出”走到成功彼岸的人当他要继续向前深造时却又回到了“严进宽出”的死胡同里，这样的滑稽着实让一波又一波的自学成才人伤不起。

三、自学考试需要引入世界一流大学，让莘莘学子不出国门就可以有获得世界名校文凭的机会。

     我们有北京大学自考生、清华大学自考生，也同样需要有哈佛大学自考，剑桥大学自考生。

     当前，国内主考院校大多数是国外院校的某一专业合作，比如自考中英合作商务管理、自考中英合作金融管理等，拿的文凭还是国内院校的，既然国内的自学考试已经被欧美主要发达国家承认，那我们何尝不可以引入欧美的一流大学进来办自考，让自学成才更加享受到高端的教育资源和先进的教育理念，这无疑给自学成才打开了一座金灿灿的宝库。

四、建立自学考试与其他高等教育衔接沟通机制，形成终身学习立交桥。

现行自学考试的每门课程大多数都是由国家级、省级命题机构和有资格的主考院校相应的进行命题，即进行全国统一命题，统一考试，统一评阅，含金量有保障，具备学分银行互相转换的基本要求，简单地说这个学分银行可以完成跨行转账、汇款，承兑，这一点完全符合中央当前教育改革的精神。

五、探索建立自学成才综合评价机制，建立更加科学、合理的评价体系。

自学考试制度是自学成才具备法律意义和国家认可的具体体现和中心环节，但这种联系本质上是一种“应试认可”。这样带来了一系列的问题：首先造成自考生死记硬背，在自考生上看不到素质教育，而自学成才本身就具有素质教育的特点，现行的自学考试制度相当程度上把自学成才变成考试机器，自学成才同样没有逃脱考试机器的包装，反而陷得更深，自学成才需要自学考试这种方式来认可，但认可的尺度是单一的，“使得自学不成才，反而使得自学成考试”，因此，急需要自学成才的评价革命，到底什么样的一把尺子才能完美诠释自学成才这种自强不息的民族精神。

 

                               

建议人：郭雨枫

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                        2014年8月18日