学校中层干部是学校的梁柱，其好坏决定着学校的成败！校长一定要科学建设并合理运用好中层干部，调动其最佳状态，发挥其最佳功能，因此就更应注重中层干部“职责权利情”的科学匹配与运用！
一、职，任人唯贤，选好中层干部
选人任职德为首，崇尚品口仪三德。“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。”（孔子）“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”（清，张聪贤《官箴》）因此“正、公、廉”是学校中层干部必具之品德。其次，要有口德，即言之有理，言之有据，言之有情，良言暖冬,可“大事化小，小事化了”，能“把无情说得有情”。然后，要有仪德，即表情丰富，该高兴时，就会笑，该严肃时，应严肃，不可只会嘻嘻哈哈，不可只会板脸无情。
选人任职才是本，才干要配准职位。唐僧有德无才，只会念经咒语，适合西天取经，如果去降妖除魔，肯定死路一条；孙悟空武勇好斗，适合降妖除魔，如果去和平谈判，必是祸事连连；猪八戒贪财有情，适合和谈外交，如果去掌管财务，定会违法犯罪；沙和尚诚实勤拙，适合管家理财，如果去和谈外交，必定笨拙不堪。学校中层干部任职也一样要才职匹配！善处理关系事务者，任政教主任；精教学教研者，任教务主任；会亲近教育学生者，任少先队在队辅导员；精理财事务者，任总务主任；善学科教学教研者，任科级级长……凡任职，必要扬长避短，知人善任。
因此，在确定人选的过程中，校长要以本校的办学目标、办学思想为指导，坚持任人唯贤、德才兼备、注重实绩、优胜劣汰的干部方针；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持群众路线，尊重民意、做到专家意见、教师意见相结合，既重历史，又重现在，既不是“一俊遮百丑”，又不“一丑遮百俊”，重本质，看主流；坚持程序规范、民主监督。
根据学校发展的实际需要，实行中层干部“竞聘上岗”：先公布竞聘岗位，由教师自荐报名，准备竞聘演讲，召开教师代表大会，听取演讲，民主测评，每个岗位评出两名竞聘者，全校公示、考察，最后确定一名优秀者上岗。
实际工作中，校长一定要敢于撤换私心较重，不听校长话的中层干部。
二、责，问责准确，强调各司其责
学校中层干部既参加学校总体目标计划的酝酿、研究和决策，又通过各个条线的具体工作，来保证学校总体目标计划的贯彻和实施，在校长负责制中，他们是各项工作的骨干，又起到了承上启下的作用。因此，校长准确定位中层干部之责，其意义深远。
学校中层干部之责一定要明确具体，切实可行，坚持本责本位，不可乱责错责。如教务主任之责，应定位于管理常规的教学与教研事务，即“备、教、改、辅、测、考、奖，册”，以及小课题研究、论文撰写等指导与参加工作，起到教学与教研的督促与导向功能作用，协同教学副校长贯彻落实学校的教学工作计划。又如政教主任之责，应定位于管理学校学生的思想道德、安全纪律，以及指导班主任搞好班级管理，协同德育副校长贯彻落实学校德育工作计划。同样，学校其他部门的中层干部之责，必须由学校校长来给予具体明确之责，同时根据各人的能力强弱，也可给予适当的兼责。切不可教条与形式，更不可过高、过低、空虚，乃至空想。
对于不明责，不尽责，不主动，不能动的中层干部，要坚决撤换！
三、权，授权规范，科学下放权力
中层干部是校长与教职工联系的桥梁和纽带，是上情下达、下情上报的信息通道，是上级决策的执行者和组织者。授予合理的人事物财权，更能调动和发挥他们工作的积极性、主动性，成就学校业绩。
学校中层干部权，是指在中层干部的职责范围和德才状况为本位的范围之内，他们对学校人、事、物、财等的管理与处理的自主属性，涵盖决策规划、组织安排、监督实施、评估奖惩等几个方面。
首先，要敢于授权。中层干部是校长开展工作、做好工作的主要依靠力量。要卓有成效地开展工作，就必须依据中层干部的职责范围和德才状况予以授权。凡属中层干部职权范围内的事情，尽量放手让他们独立地思考问题，自主地解决问题，力戒事无巨细、事必躬亲。如果校长过多地干涉中层干部职权范围内的事情，必然产生一系列消极后果：一是增加他们对校长的依赖性，失去对工作的责任感和自信心；二是挫伤他们工作的积极性、创造性、主动性，导致其工作能力衰退；三是损害他们在群众中的威信，容易失去对群众应有的感召力和凝聚力；四是分散校长的精力，导致顾此失彼，容易出现工作失误。因此，校长必须敢于和善于授权于中层干部。
其次，要善于控权。控权的基本途径是：监督权力行使的方向，检查权力行使的结果，保留收回权力的权力。只有辩证地处理授权与控权的关系，掌握住授权和控权的度，才能促使中层干部最大限度地发挥出其蕴藏的潜能，推动工作的开展。
校长切不可独揽大权，武断专权，也不可只给予中层干部职与责，惟独不给权，造成中层干部权力架空，更不全权滥放，造成混乱不堪。一句话，要合理分权，科学下放，监督使用。
四、利，经济支持，合理利用钱物
马克思指出“经济基础决定上层建筑，一切以经济为基础”，人们常说：“有钱好办事，鬼也会推磨”。的确，作为双刃剑的“利”极具诱惑，有强大的驱动力。同理，学校之“利”（声誉与经济）对中层干部同样也会产生强大的驱动力。
在职责权到位的同时，校长应合理地给中层干部以部门活动经费，由他们自主支配使用，只要给予适当的建设性建议以指导即可，不可代办作主，更不可只给予职责权，惟独不给利。
对于中层干部的部门经费，可实行学期初计划经费申请批准制。学期初，由中层干部作出一个合理详细的部门经费使用具体计划，交学校班子会讨论通过，由校长批准后，交财务支出，并要求中层干部按计划使用。部门经费支出由部门中层干部具体安排，做好记录，在部门内公开，并要求实名签领导。
五、情，关心体贴，注重诚信关爱
情感交流在学校管理中属人文关怀，具有不可估量的作用。
作为学校的中层干部自然是非常渴望得到校长的关心体贴，诚信关爱，进而形成“为了知己般的校长”，惟恐做不好工作而愧对校长，从而产生强大的工作内动力，努力做好工作。
因此，工作中，当中层干部遇到困难时，校长应及时给予鼓励与支持，为之排忧解难，当工作失败时，校长应给予理解与抚慰，当工作有成绩时，校长应给予肯定与赞扬；生活中，当中层干部遭遇困难或不幸时，校长应在第一时间给予抚慰与帮助，当逢喜庆之事时，校长应在第一时间给予祝福。当然校长更应注重平时多到部门办公室，与中层干部座谈，及时询问工作与生活，进行情感沟通，倾听其心声，为谋事而备策！切不可永居校长室，而疏与情感交流。与中层干部的一切情感沟通，必须以诚信关爱为本，切不可虚情假意！
“职责权利情”本是统一体，只要校长能识其中利害，善待之！
（2010年2月，发表于《和平教育》，总第68期第三版）
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