近日，《张家界市人民政府办公室关于贯彻落实〈湖南省建设国家中医药综合改革示范区实施方案〉的意见》（以下简称意见）正式出台，为张家界市全面落实湖南省建设国家中医药综合改革示范区部署、深入推进中医药综合改革明确了工作方向。
《意见》指出，慈利县要坚持改革创新，充分发挥国家中医药综合改革示范区试点县试点探索作用，形成可复制、可推广的经验，为推动全市中医药传承创新发展和综合改革提供科学模式。
《意见》明确，要将四项中医药综合改革任务整体融入“三医联动”。深化中医药管理体制机制改革，强化党对中医药工作的领导，将中医药综合改革工作纳入区县党委、政府绩效考核内容和全市重点改革任务，增强推进中医药改革的系统性、整体性和协同性。深化中医药医保和服务价格管理改革，动态调整体现中医药人员技术劳务价值的医疗服务价格。探索符合中医药服务特点的支付方式，做好中医优势明显、治疗路径清晰、诊疗费用明确的病种实行按病种付费或者 DIP支付的改革。医疗集团大力实施“中医 (药) 基层化，基层中医 (药) 化”工程。深化中医药创新和服务改革，支持医疗集团依法开展中药饮片加工炮制，优化和规范医疗机构开展应用传统方法制备中药制剂的备案管理，完善医疗机构中药制剂在医疗集团范围内的调剂使用政策。深化药物耗材供应保障改革，医疗集团建立中药饮片等药物耗材“五统一”，完善公立医疗卫生机构药品集中配送制度，挤掉药物耗材价格虚高水分，实行“招采合一 ”，切断医疗集团与药品耗材供应商之间的资金往来。
《意见》强调，要以开展全市新型工业强基倍增计划三年行动和举办首届湖南旅游发展大会为契机，实施中医药产业振兴、中医药服务提质、中医药人才发展、中医药文化传承弘扬四大工程，培育、保护、推广“湘九味” 慈利杜仲、常吴萸、显齿蛇葡萄等中药材区域品牌和湖南省第一批道地药材目录品种。助推乡村振兴，开展中医药适宜技术推广应用改革试点、中医药服务基层惠民、医疗服务中西医协同和中医药文化传播四大行动。建设一批将土家族中医药文化、生态观赏和红色旅游、中药种植养殖、康养、养老等融为一体的基地，全力打造白族、土家族中医药健康旅游区，不断扩大张家界中医药文化旅游的知名度。
同时，《意见》明确了市直相关部门和区县人民政府职责权重，要求各区县人民政府、市直有关部门按照职责分工， 于2022年9月底前制定《意见》落实措施，加强组织实施，强化中医药投入保障，确保各项改革部署落到实处。对中医药传承创新发展和综合改革工作开展较好的区县，市财政每年安排一定比例的专项经费采取“以奖代补”的方式予以奖励。
供 稿 | 张家界市卫生健康委
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