极目新闻记者 陆缘
通讯员 田勇
“请大伙儿积极为村里建设出力、出工出想法，给村里发展提意见。”10月28日，为听民意聚民智，明确共建项目，优化村湾规划，武汉市江夏区安山街茶园村组织村民代表们集聚在村里百姓大舞台上，开了一场茶以“共建茶园，振兴家园”为主题的广场议事会。
“村湾沟渠要清理，保持通畅。”“道路景观还不太美。”“希望在村部建一个比较大的停车场。”议事会现场，村民代表你一言我一语，对村里建设畅所欲言。
现场，茶园村党总支书记李拥军告诉极目新闻记者，此次议事会主要是结合“美好环境与幸福生活共同缔造”，围绕人居环境改善、发展村级主导产业、提升公共服务等方面广泛征求村民关于项目建设的意见和建议，形成项目清单，优先解决好大多数村民能够共享的“急难愁盼”问题。
他介绍，今年来，茶园村坚持按照支部发动、党员带头、小组协调、驻村工作组助力、鄂旅投公司参与、“国企联村”在行动的共建共治共享思路，大力推进美丽村湾建设，积极发展主导产业，融入环湖经济发展圈，努力建设好休闲旅游度假区、主导产业发展区、美丽村湾示范区等三大板块。
议事会现场
四维共建旅游项目发展新模式
在议事会开始前，村民们参观了建在村委会旁的江夏安山田园综合度假区展示馆，项目建设云泽公司（鄂旅投和江夏区文旅投合资公司）代表详细为村民详细介绍了茶园村项目规划和未来发展定位及思路。
去年3月，江夏区与鄂旅投集团举行签约仪式，安山田园综合体及安山康旅小镇项目正式落地。该项目依托安山新窑、合心村与茶园村的优秀自然生态本底和深厚文化内涵，预计将安山湿地公园东部邻近村落融合打造成“天地澄和、风物闲美”的华中首个青瓷文化休闲体验田园综合体。
“请各位村民信任我们，也帮助我们一起建设。”该公司代表对参观村民们说，企业会和茶园村一道，共同把以张师咀湾为主核心景区建设好，带领村民们共同致富。据介绍，项目公司与安山街正共同努力，以基层党建为引领，以基层治理为基础，以产业发展为抓手，以打造美好环境、创造幸福生活为共同目标，形成政府、企业及新老村民四维共建、共同缔造项目发展新模式。
茶园村党总支书记李拥军告诉极目新闻记者，村里正围绕安山“康旅小镇”发展定位，抓住安山田园综合体项目发展机遇，改造村湾环境道路，为安山田园综合度假区交通提供便利。改造茶园村部分村湾，用于建设康养生活区。“为游客打造最好的体验环境，为村民建设最美的居住环境。”他说道。参观完后，茶园村、安山街和云泽公司共同签署了关于茶园村的三方共建协议。
召开“议事会”共谋共建村湾
“议事会”在茶园村早已实行，李拥军告诉记者，此前为建立健全村民自治规章制度，通过村民充分酝酿，收集意见建议，拟定了《村民代表大会会议制度》和《村民自治议事规则》，同时发动村民围绕人居环境、公共服务、精神文明、平安法治、社会公德、家庭美德提出行之有效的管理规定，形成《茶园村村规民约》，真正实现自己的公约自己订、自己的公约自己守。
“议事会”不仅在线下举行，村里还通过建立村民微信群和网格群，按照划片包组要求，由村干部担任群主，在实施村级事项之前，先通过微信群广泛发动宣传，充分征集村民的意见建议。由党员中心户牵头，每季度召开湾组“家常会”，加强与群众的沟通交流，汇聚民智、收集民意。打造企业、村民委员会、群众三方协商的联席会议室，建立健全议事共谋阵地。完善人大代表工作室功能，让人大代表下沉到村湾，与群众面对面交流，动员组织群众参与共建共治共享。
村里还成立村级发展理事会，村民推选有影响力、有号召力、有组织力的党员中心户、村民代表、乡贤能人担任理事会成员，聘请鄂旅投公司员工代表作为村湾规划设计智囊团，组织村民进行议事协商，村级发展理事会成员组织村民召开户主会或湾组会，收集群众的需求，将需求按照村湾基础设施建设、公共服务设施建设、农业生产设施建设、房前屋后人居环境改善、产业发展、公共安全等六大项进行分类提交至村民代表大会进行讨论，优先解决好涉及多数村民利益的“急难愁盼”问题，表决通过2-3个项目纳入项目库。
在一次“家常会”上，多数村民反映缺少一个集中活动的广场，村里便将建设活动广场优先纳入项目库，经村民代表大会研究表决通过并进行公示，确定建设“共同缔造”活动广场。通过召开村民代表大会，根据中心湾是村湾集散地的实际情况，广场选址确定在茶园湾，经征求茶园湾全体村民意见，村民愿意提供村口用地修建活动广场，为村民提供一个议事场地。
在项目建设资金上，采取“上级争一点、企业帮一点、驻村工作组给一点、乡贤捐一点、村民让一点”的资金共筹共用方法。在建设过程中，组织村民让地让利、投工投劳参与共建，组建村民监督评价小组，对施工进度和质量进行全程监督和评价。活动广场将于今年12月建成，将为村民提供一个休闲娱乐、健身锻炼、集体议事的综合性共享场所。
通过这一同谋平台，还征集了茶园湾路边农户人居环境改造、建设生态停车场、汪澥、秀澥湾环境整治、白茶基地等项目，这些项目将在今明年建设好，“建成后，将极大提升茶园村村民的生活品质。投入使用后的公共服务、集体收入和产业发展成果均与村民共享。”李拥军告诉记者。
（来源：极目新闻）
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