□本报通讯员 周小荣 周苏美
信用是市场主体安身立命之本。冷水滩区积极构建信用信息服务平台，加强诚信建设，不断完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，稳步推动社会信用体系建设，城市信用排名持续提升，为建设“品质活力冷水滩”构建了良好的信用环境。
政务服务改革，方便群众办事
在社会信用体系建设中，冷水滩区以全省“放管服”改革试点单位为契机，颁布和实施了《行政审批事项前置条件材料取消清单》《冷水滩区行政审批告知承诺办法》等制度。在政务服务系统全面推行诚信办事承诺制，并推出容缺审批服务、绿色通道服务等服务方式，提升服务效率，确保群众少跑腿、零跑腿。截至6月底，全区已实施审批替代承诺办件40项、容缺受理承诺事件87项，有力推动政务服务事件的提速。
今年来，该区积极谋划，狠抓平台数据报送，建立完善公共信用信息目录，不断加大数据归集扩面，确保信用信息全量归集，信息归集单位由原来的36家增至43家。目前，全区数据归集面已达41家单位，42家单位已建立公共信用信息目录，在“信用永州”平台上共归集了信用信息41万余条，归集重点人群信息超过7000余条，为创建“信用冷水滩”提供了重要数据支撑。
诚信承诺全覆盖，构建诚信社会
“现在签诚信承诺书，就是针对‘门前三包’进行管理。‘门前三包’就是门前房后卫生要搞好，保持路面干净卫生。”冷水滩区活龙井社区网格员正在为居民陈先生解读诚信承诺书有关规定。陈先生点头允诺，并签订了诚信承诺书。
今年来，冷水滩区以构建诚信社区体系为目标，以乡镇、街道、社区居民为重点，结合创建全国文明城市的要求，动员能独立承担民事责任的居民签订诚信承诺书，规范楼道吸烟处罚、车位管理、房屋出租、“门前三包”等一系列契约管理办法，养成“有约必守、违约必罚”的契约精神，让诚信理念遍撒每个角落。截至6月底，已签订居民文明自律承诺书达2万余件。
为推动市场主体自我约束、诚信经营，营造良好的社会信用环境，冷水滩区政务中心各窗口根据各自行业特点，制订承诺书模板，在办件时签订承诺书并上传“信用永州”平台。区创信办定期核查，并纳入窗口工作人员考核。截至6月底，政务中心窗口签订行业自律型承诺书1161项，原有市场主体已签订承诺书达2000余件。
宣传诚信理念，优化营商环境
冷水滩区通过在各乡镇、社区开设宣传专栏，借鉴美丽乡村建设模式，在辖区内进行墙体绘画、书写墙体标语，组织全区中小学开展诚信征文或手抄报比赛，开展诚信企业评选、“3·15”消费者权益日等活动，广泛宣传报道社会信用体系建设工作，普及信用知识，开展诚信文化建设，提升诚信建设知晓率。
在社会信用体系建设中，冷水滩区还结合市场实际，实行综合治理，已成功打造金水湾诚信商场，并计划将菱角山街道活龙井社区觅湘路打造成“诚信一条街”，坚决打击假冒伪劣，杜绝商业欺骗，积极营造文明、诚信的社会环境。
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