10月8日，公安部修订发布《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部123号令）。该规定中新增和修正了数条驾驶证申领以及管理的规定，比如对大中型车辆驾驶证的申领提高门槛、驾驶人实习期内记满12分注销驾驶资格、违反交通信号灯或不按指示行驶扣6分、车辆不安装及故意遮损号牌记12分、不按规定避让校车记6分；有醉驾记录者不得申请大中型客车驾驶证；以及改变小型车驾照考试的延续时间和具体内容等。
该规定的新内容主要有以下几项：
1.改变考驾照的条件和内容。
理论考试部分除了原来的科目一之外，新增加安全文明驾驶考试项目，在实际道路考试后进行，考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识等，加深驾驶人对安全文明驾驶常识的理解记忆。对申领大中型客货车驾驶证的，在科目二场地驾驶技能考试中，增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目，提高了考试针对性和考试难度。
科目二以及科目三方面，对于大中型客货车科目二考试由原来的“训练10项、考试6项”修改为“训练、考试均为16项”。在科目三的实际道路驾驶技能考试中，增加山区、隧道、陡坡等复杂道路考试，并明确大中型客车考试里程不少于20公里、牵引车和大型货车不少于10公里。对于小型车考试，则做了精简，取消小型汽车桩考两个桩位之间的移库、通过连续障碍、单边桥等现实生活中应用性不强的考试项目。调整后，小型汽车场地考试项目由原来的“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”，即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。场地考试中用标线替换现有的标杆，更加贴近实际道路场景。
在驾照申请的年龄限制和考驾照的延续时间方面，新规定也做了一些改变，比如大货车的驾驶证申领年龄放宽到20岁起，靠驾照的时间有以前的2年延续到3年等。
2.提高申领驾照的门槛
新规定对于大中型客货车的驾驶证申领做了一些特别规定。同时根据道路交通事故数据等方面的经验，对于驾驶员的一些行为新增了“零容忍”的规定，包括造成死亡交通事故负同等以上责任、醉酒驾驶记录的终身不得申请；被处以吊销或者撤销驾驶证记录的10年内不得申请；记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证；3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的，不得申请驾驶证；驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的，要注销驾驶证。
3.增加驾驶员日常管理的具体细则
这部分改变最突出的实习期管理规定。123号令明确大中型客货车驾驶人和实习期驾驶人作为重点管理对象，进一步完善驾驶证审验和实习期管理制度。
除第一次领取驾驶证的人以外，规定将增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。特别是大中型客货车驾驶人，实习期结束后要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故案例警示教育；在实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年，再次记6分以上的，取消其实习车型的驾驶资格。同时，还规定实习期内有记满12分记录的，要予以注销实习车型的驾驶资格。考虑到高速公路道路情况的特殊性，实习期驾驶人驾车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。
在驾驶证审验方面，规定大中型客货车驾驶人每年参加审验，但没有记分的可以免于审验，以鼓励驾驶人守法驾驶。同时，规定持有其他准驾车型驾驶证且发生交通死亡事故承担同等以上责任的，也要参加当年的审验。此外，加强了审验时的学习教育，规定除审验交通违法、事故处理，违法记分和满分学习、申报身体条件情况以外，还要参加不少于3小时的法律法规、交通安全文明驾驶等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。
4.交通违法行为的计分改变
新增违法计分项目：使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分、不按规定避让校车记6分等14个涉及校车管理的记分项；中型以上客货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路行驶超速20％以上，或者在其他道路行驶超速50％以上，驾驶营运客车、校车超员20%以上、未取得校车驾驶资格驾驶校车的等行为记12分，以及疲劳驾驶载客汽车、危险品运输车记12分等记分项。
提高违法计分分值：将未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分，将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分
如同去年的“醉驾入刑”一样，此次针对驾驶证申领和使用规定进行更新的积极意义是显而易见的。中国已经进入汽车社会，汽车的年销量连续三年位居全球第一，每年有大约2000万人新加入驾驶员队伍。在汽车快速进入寻常百姓家的同时，交通愈发拥堵，车祸居高不下，中国也已经成为车祸伤亡人数和车祸致死率最高的国家，无数的生命在滚滚车轮下逝去。
123号令的更新，让驾照考试将更注重适用性、对事故率和致死率相对较高的大中型车辆驾驶证申领严格要求、增加违法成本、增加驾驶员实习期管理，都有助于引导和督促驾驶员严格遵守交通法规，减少因驾驶技术生疏、违法交通法规导致的道路用途，特别是可以有效减少交通事故发生。
就在该法规颁布的第二天，微博爆出一条消息，在北京机场的T3航站楼，某特殊牌照的特权车，将航站楼前唯一的通道堵了个结结实实。交警交涉无果后叫来拖车准备将车辆拖走，得知该车就是颁布123号令的某部的车辆后，无奈放弃拖车，任其“堵”下去。随后微博上关于该事情的信息一律“化作青烟、驾鹤西去”。
有人曾经说，中国的法律已经足够涵盖诸多领域，也足够细化。看似健全的法律规定，面临的尴尬就是，总有一些神通广大的群体或者个人，可以凌驾于这些法规之上。比如“闯红灯、扣六分：，这个规定于某些人来说就是一个屁。常见于大街上飞奔的闯红灯车辆，大部分都有特殊的身份。
123号令的另一个尴尬就是硬件是否跟得上。“扣6分”的规定刚发布，提意见最多的是“跟大车后面误闯红灯的是不是很冤枉”。以这条反馈意见为例，适当提高红绿灯安装的高度、采用侧面红绿灯立柱提醒装置、全面采用数字式红绿灯，其实都可以解决驾驶员的这个疑问。目前的现状是，红绿灯硬件设备不统一（比如十字路口只有一个灯，无左转右转灯）、安装规范性不强等，都可能会给法规的后续实施带来困惑。
123号令是聚焦于驾驶员。驾驶员闯红灯扣6分可以约束驾驶员的行为，但是国内对行人的交通规则的规定执行得却相当表面化。国外对行人在交通法规方面的处罚规定非常细化且操作性很强，因此在立体式的交通秩序中可以做到井井有条。国内交通秩序的混乱，行人以及非机动车其实也功不可没。
牢记，从明年1月1日起，闯红灯，扣6分。
